推动山西资本市场

　　稳定健康发展——访山西证监局局长申志杰

　　推动山西资本市场

　　稳定健康发展

　　——访山西证监局局长申志杰

　　山西证监局局长申志杰接受本报记者专访时，谈到新形势下的监管工作，表示一定要以解放思想为强大动力，进一步推进山西资本市场稳定健康的向前发展。

　　申志杰说，以1992年12月山西省信托投资公司南宫证券营业部成立为标志，山西资本市场迄今走过了18年的发展历程。18年间，山西资本市场从无到有，从小到大，不断得到长足发展。截至2007年底：全省上市公司27家（其中境外上市1家），累计从资本市场筹资438.72亿元，境内26家上市公司总市值达7550.14亿元；证券公司2家（山西证券和大同证券），证券营业部41家，证券服务部48家，全省投资者开户数为94.31万户，客户交易结算资金为141.73亿元，累计交易量为10042.82亿元；期货经纪公司5家，期货营业部8家，全年代理交易额为1.59万亿元。

　　申志杰认为，经过近五年的综合治理，山西资本市场显著发展，已形成上市公司、证券公司和期货公司比较完备的市场体系。但与科学发展观的要求还存在一定差距。如上市公司家数比较少，特别是中小板块上市还是“空白”；证券公司和期货公司规模还不够大，市场份额还比较低。

　　申志杰表示，要坚定不移地贯彻和落实中央关于“大力发展资本市场”的战略方针，进一步解放思想，一如既往地做好各项工作，细划来说：

　　一是坚持发展这个第一要义，用发展来解决资本市场存在的矛盾和问题。积极协助省市各有关部门加强企业上市的推动工作，争取有更多的企业在主板上市，实现中小板“零”的突破；积极支持证券公司走发展特色业务的道路，提高公司核心竞争力；积极支持期货公司创新发展，充分发挥期货市场功能，努力使公司跨上新台阶。

　　二是坚持以人为本这个核心，精心培育和呵护资本市场。积极推动和支持上市公司建立分红制度，增强对投资者的回报；加强对证券期货经营机构的监管和服务，有效防范控制市场风险；努力搞好投资者教育工作，严厉打击各种证券违规违法活动，确保市场健康平稳运行。

　　三是坚持全面协调可持续这个基本要求，稳定健康发展资本市场。下大力气尽快解决后备上市资源不足的问题，努力实现资本市场的可持续发展。着力解决上市企业分布失衡，持股比例失调的突出矛盾，逐步实现上市公司全面发展。

　　四是坚持统筹兼顾这个根本方法，全面均衡发展资本市场。坚持监管与服务并举，既注重企业上市数量和规模，又切实加强监管，提高上市公司的质量；坚持证券与期货并举，既督促和支持证券公司特色经营，提高盈利能力、控制和防范风险，又鼓励和支持期货公司扩大规模，做强做大，努力实现两个市场良性互动，共同发展。