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    福建证监局推进上市公司社会责任建设
    2009年02月19日      来源:上海证券报      作者:(杨伟中)
      福耀玻璃董事长曹德旺日前表示,拟将其所持有的70%福耀玻璃股份(按当时收盘价计价值约41亿元)捐助慈善事业。此举也被视为福建辖区资本市场主体积极追求社会责任建设的一种现。为此,福建证监局近日进一步提出,应以正确引导和规范辖区上市公司严格履行社会责任为抓手,努力探索创新体制机制,持续提高辖区上市公司的质量。

      自2007年开始,福建证监局从推动上市公司履行社会责任完善公司治理入手,先后采取了包括指导与号召上市公司签订社会责任倡议书、举办社会责任培训会、制定并发布福建辖区社会责任指引、鼓励公司建立社会责任制度、组织披露年度社会责任报告等一系列措施,持续不断地推动福建上市公司发挥履行社会责任的领军作用。据了解,该辖区的36家上市公司均对2007年本企业社会责任履行情况进行了陈述和披露;其中,25家上市公司建立了社会责任制度,包括对股东和债权人利益保护、职工权益保护、环境和可持续发展等社会责任事项进行了明确规定。

      事实上,近年来,福建辖区市场主体社会责任建设开始展现了较为明显的效果。如兴业银行在国内银行业中首家宣布采纳“赤道原则”,积极参与将信贷工作与节能减排相联系的“绿色信贷”实践活动,并荣获了中国上市公司投资者关系管理研究中心颁发的“社会责任贡献奖”,成为国内商业银行积极履行企业社会责任的先行者。此次福耀玻璃董事长的捐股之举,也展现了福建上市公司社会责任建设所形成的水到渠成的结果。据悉,曹德旺近几年来已经持续多次累计捐出现金2亿多元用于慈善事业,此次他又捐所持股份拟设立慈善基金会,用以在全国范围内进行助学、救灾、救困、救急和宗教等慈善公益事业。

      如今,福建证监局打算三管齐下,从创新体制机制下手,进一步探索引导和规范企业严格履行社会责任。首先,把加强上市公司社会责任建设列入2009年年度计划,继续将社会责任内容作为上市公司与证券公司的董、监、高的培训工作重点,提高其履责的意识与能力;要求上市公司与证券公司除了年报之外,还要在中期报告、季度报告或临时报告中及时披露履行社会责任的相关情况;继续组织编辑《福建辖区上市公司、证券公司社会责任年度报告(2008)》。其次,推行合规督导建设,通过结合社会力量来监督与对抗企业潜在的不法风险;通过在市场主体中建立合规总监、合规专员、合规督导员和行风监督员等,与之建立日常沟通机制,密切关注各类市场主题的诚信经营情况。再者,将进一步加强对辖区中介机构职业过程中的考核评价,督促其谨慎执业和切实履职,同时要加大对中介机构不法行为的处罚力度;推动制定中介机构行业准则,实现内部自律与外部监管的有机结合。(杨伟中)