本报曾经连续报道了“家电下乡”过程中出现的部分经销商擅自加价、补贴兑付程序麻烦等问题。昨日，记者从财政部了解到，为促进消费拉动内需，财政部会同有关部门制定了《家电下乡操作细则》，对“家电下乡”过程中出现的问题进行了一一回应。

　　产品公布最高限价

　　本报曾经报道了江西、湖南等多个地方出现“家电下乡”产品被经销商擅自加价的行为，细则对此公布了“家电下乡”产品的最高限价，并规定家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年。

　　细则指出，家电下乡产品包括彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器(含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)、微波炉、电磁炉九类，摩托车已经纳入汽车下乡补贴渠道。

　　家电下乡产品最高限价如下：彩电3500元，冰箱(含冰柜)2500元，手机1000元，洗衣机2000元，壁挂式空调2500元，落地式空调4000元，储水式电热水器1500元，燃气热水器2500元，太阳能热水器4000元，电脑3500元，微波炉1000元，电磁炉600元。

　　细则还指出，享受补贴的每类家电下乡产品每户农民限购2台(件)。家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年。

　　补贴资金兑付15日内到位

　　随着细则的出台，家电下乡的补贴审核兑付程序将进一步简化，细则确保农民提出补贴申请的15个工作日内，补贴资金兑付到位。

　　根据细则，首先将在16个省、自治区、直辖市及计划单列市进行简化补贴程序改革试点。解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。

　　试点时间为2009年5月1日至2009年7月31日，试点成功后全国推广；未改革地区仍然由财政部门审核并兑付，但解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，并将原来“乡镇财政所审核，县财政局兑付”调整为“乡镇财政所审核并直接兑付”；对于实行“一卡通”、“一折通”方式兑付有困难的地区，在确保资金安全的情况下，可创新补贴程序，采取销售网点代理审核并垫付补贴资金，再与财政部门清算的方式。

　　重点监督“家电下乡”产品

　　对于有媒体报道的极小部分家电下乡产品出现的以次充好，以旧翻新的现象，细则明确要求，各级质监部门要按照质检总局的统一工作部署，根据生产企业属地监督管理的原则，将“家电下乡”产品列入重点监督检查范围，加强对中标企业的巡查和中标产品的质量抽查，督促企业贯彻落实国家“三包”规定。及时受理举报投诉，严查生产企业各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为；严厉打击借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为。

　　细则同时规定，在家电下乡产品销售过程中，销售网点由于不良行为造成购买农民的损失，由相关中标销售企业全部承担。代理审查家电下乡补贴资金的销售网点应当对购买人的户口簿、身份证及储蓄存折等基础信息严格保密，不得泄露。如因管理不当给购买农民造成经济损失的，按照有关法律法规规定，赔偿经济损失并追究相关责任。家电下乡产品经营者违反价格法律法规的，由政府价格主管部门依法实施行政处罚。