将继续推进寿险业结构调整

　　⊙记者 卢晓平 ○编辑 阮奇

　　11月6日，中国保监会主席助理陈文辉在“中国寿险发展与监管高层研讨会上”表示，中国寿险业正处于发展中的重要转折时期。

　　研讨会由中国保监会主办，太平洋人寿保险股份有限公司承办。

　　中国已成新兴寿险业大国

　　陈文辉指出，中国已逐步成为令世界瞩目的新兴寿险业大国。据介绍，2002-2008年中国寿险业保费收入年均增长28%，保费收入增速全球最高；2008年中国寿险保费收入的国际排名达到第6位；保险公司实力不断增强，中国保险行业的上市公司市值已居于全球领先地位；寿险公司对于资本市场起到了重要的稳定器作用。

　　尽管如此，陈文辉仍然表示，保险业资产占金融业资产的比重2008年底仅约为5%，与美国等发达国家相比明显偏低，但这说明中国保险业特别是寿险业还有着极大的发展空间。

　　陈文辉同时要求，寿险业在快速发展中要继续坚定不移地调整结构，提升行业可持续发展能力。目前，结构调整工作推进顺利，寿险业克服国际金融危机和国内经济低迷的影响，整体偿付能力充足，财务和经营比较稳健，风险基本可控，实现了平稳健康发展。

　　2009年1-9月，我国寿险业总保费收入6249亿元，同比增长4%，资产规模3.1万亿元，利润总额369亿元。前七大寿险公司新业务价值总和达到358亿元，同比增长40%。

　　支持寿险业创新

　　关于明年的寿险工作，陈文辉表示，中国保监会将坚持把握寿险行业大方向，继续推进结构调整，促进寿险行业发展方式的转变。同时严格执行偿付能力监管规定，加强对银行保险的检查和处罚力度，并争取相关税收优惠，支持上海开展“个人税收递延型”养老保险试点，以利于充分发挥长期储蓄和保障功能。

　　陈文辉强调，寿险业未来的发展和监管应明确三个战略性问题。

　　首先要准确定位，充分发挥行业核心优势。人寿保险的核心优势在于其长期储蓄和风险保障功能，结构调整是把行业发展方向调整到长期储蓄和风险保障类业务上来。发挥人寿保险的核心优势，一方面可以将民众手中的流动性储蓄部分转化为长期保险资金，向基础设施建设等项目提供长期融资，促进经济持续增长；另一方面可以为民众养老、医疗、意外等提供风险保障，减轻民众在社会保障方面的后顾之忧，从而释放银行储蓄，增加居民消费支出，改善GDP增长结构。

　　其次要加强宏观审慎监管。保险行业发展的大方向，必须坚持服务于全社会的风险管理，为全社会提供可靠的各类风险保障和养老、医疗保障；保险监管必须确保保险行业不偏离正确的发展轨道，从源头上防范行业出现系统性风险。

　　第三要大力创新。在后金融危机时代，只有不断创新才能发展赶超，才能转变发展方式，才能培育新的增长点。寿险公司应坚持开拓创新的文化，大力推进渠道创新、产品创新、服务创新和管理创新，保险监管部门将以最大的宽容度来支持创新。