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    我国将加快调整国民收入分配格局
    2010-03-23       来源:上海证券报      作者:⊙记者 秦菲菲 ○编辑 梁伟

    完善消费税、房产税制度,推进资源性产品价格改革

      ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 梁伟

      

      国家发改委主任张平22日在中国发展高层论坛上指出,在转变经济增长方式方面,将继续加快大型国有企业的公司制股份制改革,推进资源性产品价格和环保收费改革,不断完善消费税和房产税制度。

      张平称,当前和今后一个时期,我们将把推进经济发展方式转变摆在更加突出重要的位置,切实处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。

      国际金融危机的冲击,使中国经济社会发展面临诸多挑战,一些深层次的矛盾和问题更进一步地凸显出来。经济增长的内生动力仍然不足,自主创新能力较弱,产业结构优化升级的压力比较大,产能过剩的问题突出,节能减排的任务更加繁重,城乡区域经济社会发展还不够平衡。

      为解决上述矛盾,张平说,下一步将加大改革力度,完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,继续深化国有企业改革,推进国有经济的战略性调整,加快大型国有企业的公司制、股份制改革,完善法人治理结构。与此同时,进一步放宽市场准入,建立健全服务体系,鼓励支持和引导非公有制经济健康发展。

      张平指出,要积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费的改革,主要在于,继续开展发电企业竞价上网、大用户和发电企业直接交易等,推行居民用电阶梯式价格制度,完善可再生能源发电定价和费用分摊机制,推进水价改革,继续实施排污权的交易试点。

      此外,张平强调,要积极推进资源税改革,完善消费税和房产税制度。继续深化金融体制改革,更好地支持社会事业发展和民生的改善,支持城乡区域的协调发展和产业结构的优化升级。

      在协调投资、消费、外贸方面,张平称,要进一步扩大内需,特别是消费需求,通过不断增强城乡居民消费能力,加快调整国民收入分配格局,增加城乡居民特别是中低收入者的收入,加强就业和社会保障体系建设。

      张平还强调,将继续保持合理的投资规模,着力优化投资结构。“中国是发展中大国,正处在实现工业化、城镇化的过程中,扩大投资需求,仍然具有比较大的发展空间,也需要保持一定的投资规模。”张平说。

      此外,张平指出,将继续保持政策的连续性和稳定性,调整出口商品结构,组织扩大先进技术、装备和各类商品的进口,继续优化利用外资结构,推动利用外资和对外投资的协调发展。