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    “十二五”期间中国经济将面临十大挑战
    全国人大常委会
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    外储激增另有玄机 外汇局预警资金流入压力
    2010-10-15       来源:上海证券报      作者:⊙记者 李丹丹 ○编辑 艾家静

      ⊙记者 李丹丹 ○编辑 艾家静

      

      三季度中国外汇储备大幅增长,对其原因,国家外汇管理局有关负责人14日解释说,除了市场此前普遍分析的顺差增加、非美元货币升值等原因,三季度部分境内大型企业境外上市融资调回结汇,也导致当季外汇储备增速较快。

      四大原因推升外储

      央行13日发布数据显示,截至三季度末国家外汇储备余额26483亿美元,较二季度末增加1940亿美元,其中9月份当月新增外汇储备就达到1004.09亿美元。今年上半年,外汇储备余额增加551亿美元。

      外汇局负责人表示,外储出现较快增长的主要原因,首先是由于我国对外经济发展良好,三季度进出口顺差653亿美元,超过上半年553亿美元的规模;7、8两个月实际利用外资分别为69.24亿美元和76.02亿美元。

      其次,上述负责人特别指出,部分境内大型企业境外上市融资调回结汇,如中国农业银行香港股票市场上市筹资100多亿美元。

      此外,货币折算和资产价格变动增加外汇储备。央行公布的外汇储备中包含汇率、价格等非交易价值变动引起的储备变化,三季度主要非美元货币兑美元总体升值,特别是欧元兑美元大幅升值11%,使得外汇储备中非美元货币折算成美元,加上资产价格变动影响后增加了800多亿美元储备。而上半年欧元兑美元贬值15%,非美元货币折算成美元后减少了当期储备增加额。

      再者,储备经营收益也导致储备规模增加。

      

      挤压“热钱”套利空间

      央行数据同时显示,9月份新增外汇占款为2895.65亿元,为年内高点。近一段时间,有观点以“新增外汇占款-贸易顺差-实际利用外资=热钱”为测算方法,断言“热钱”重新流入境内。

      对此,外汇局相关负责人认为,这种分析方法有失科学,得出的结论并不可取,具有一定的误导性,不利于正确认识跨境资金流动情况。

      但该负责人也坦言,近期来看我国资金流入仍面临较大压力。一方面,我国宏观经济运行较为稳定,经济增长前景较好,本币存在升值预期,外资流入具有一定驱动力;另一方面,国际金融市场运行仍不平稳,国内宏观调控面临着管理通胀预期、抑制资产价格的过快上涨等难题,上述因素可能通过外贸、外资、银行等渠道传导,加大我国跨境资金流动的波动性。

      上述负责人指出,防治“热钱”流动风险,需要采取综合性措施。从今年年初开始,外汇局开展了应对和打击“热钱”专项行动,主要针对利用货物贸易、服务贸易、直接投资、个人等开放度较高的渠道向境内渗透资金的行为。

      从长远看,应不断完善人民币汇率形成机制,进一步发挥市场机制的基础性作用,避免给“热钱”提供持续套利投机的空间。同时,着眼于当前监管中的重点渠道、重点环节,加强与监管协作,严厉打击各类违法违规外汇交易活动,有效防范和遏制“热钱”流入。