⊙本报两会报道组 ○编辑 朱贤佳

  3月5日，春意盎然，十一届全国人大四次会议隆重开幕。全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻在人民大会堂接受本报专访。辜胜阻在给政协提交的提案中，明确提出了“实施积极的股市政策”，推进资本市场扩容，实现新兴产业与金融资本之间的良性互动。在本报发起“积极的股市政策”大讨论之后，辜胜阻亦给予热切回应。

  辜胜阻对记者表示，通过推动积极的股市政策，尤其是大力发展天使投资、VC、PE、新三板等板块，一方面能解决大量中小企业融资难的问题；另一方面，吸引热钱游资进入实体经济，解决“三高”现象。辜胜阻特别强调，新三板应该加紧步伐，在进出场机制、交易机制和定位上做好功课。

  把游资“魔鬼”变“天使”

  辜胜阻在给政协提交的提案中，明确提出了“实施积极的股市政策”，推进资本市场扩容，实现新兴产业与金融资本之间的良性互动。

  “我为什么提积极的股市政策呢？”辜胜阻说，主要有两大方面的原因。一是中国经济面临“三高”（物价高、房价高、成本高），在“三高”的推动下，大量民间资本游离于实体经济，热衷于炒房、炒股乃至炒农副产品。例如浙江等地，出现了民间经济的热钱化、产业空心化、经济泡沫化的现象。如何引导过剩的流动性，把“魔鬼”变“天使”，将其吸引到“十二五”规划中重点布局的战略性新兴产业和高端服务业中去，是我们面临的重大课题。

  二是大量中小企业面临融资难的问题。货币政策的调整，经常容易伤害市场，特别是“误伤”中小企业，尤其是小企业。那些有发展潜能的高科技小企业，面临的资金“饥渴”问题尤为严重。

  “所以既要推动积极股市政策，也要推动VC、 PE的发展，引导流动性进入实际经济中去。”辜胜阻表示。要构建把魔鬼变为天使的通道，通过大力发展直接融资板块，调整当前的融资结构，一方面解决流动性过剩难题，另一方面克服中小企业融资难的症结。

  培植和壮大新兴板块

  辜胜阻认为，要实现“十二五”规划中提到的“显著提高直接融资比例”的任务，有几块必须培植壮大：新三板、国际板、债券。

  “这是一个整体系统和系统工程，要在‘多层次’上做文章。”辜胜阻表示，要努力做强主板市场，壮大中小企业板市场和创业板市场，完善股份代办转让系统和产权交易市场，加快建设债券市场，建立完善的、多层次的资本市场体系。把资本市场和国家创新、未来产业导向相结合，保持市场的稳定和可持续发展。努力通过金融创新来构建风险分散机制和区别于传统金融的融资机制，实现新兴产业与金融资本之间的良性互动。

  尽快启动“新三板”扩容进程

  在辜胜阻对资本市场的构想中，新三板是他最感兴趣的话题。他呼吁，要尽快启动“新三板”的扩容进程，促进代办股份转让系统在更多基础条件较好的高新区试点。“新三板市场的体制机制应该有别于其他资本市场板块的机制。”他说。

  辜胜阻表示，新三板最大的特点就是面向中小企业，能解决中小企业融资难问题。以美国纳斯达克市场为例，纳市就很好地发挥了发现、筛选、培育企业的作用，例如微软、苹果等企业，都是在纳斯达克市场中孕育出来的。虽然其中的淘汰率惊人，但是活下来的企业，很多都成为具有全球影响力的企业。因此，我国在新三板的制度设计上，也应该是宽进严出，做好“进口”和“出口”的管理，做好交易制度的设计，做好针对高科技中小企业的明确定位。“让广大科技含量高的企业得到孵化。”辜胜阻表示。