⊙记者 唐真龙 ○编辑 颜剑

  随着中国加快推进建设保障性住房步伐，高达近万亿元的公租房资金缺口使得一些金融机构、民间资金等看到了商机。一种类似于REITs的公租房建设投资基金有望为这些资金介入公租房领域投下第一块“问路石”。

  记者获悉，我国第一支以民间资本投资为主的保障房建设投资基金——建银精瑞公共租赁住房建设投资基金的筹备工作取得重大进展，目前已经由国家发改委报送国务院审批。“政府高层已给予了重要批示。”建银精瑞董事长李晓东表示。

  据了解从去年5月起，建银精瑞即开始了公租房基金筹备的前期准备工作，先后到北京、上海、广州、深圳、杭州等多个房价较高、住房矛盾比较突出的一线城市调研，并在全国工商联房地产商会的牵头组织下多次召开研讨会听取各方意见，进行充分的论证，并拟在全国工商联房地产商会的组织下由建银精瑞联合一批有志于保障性住房建设的知名房地产企业，设立专项基金管理公司进行专业化管理，制定了“设立基金方案”。

  在基金筹备过程中，成立了由全国工商联房地产商会会长聂梅生任组长、华远地产董事长任志强任副组长的筹备领导小组。领导小组下设筹备工作组由建银精瑞董事长李晓东任组长、商会秘书长钟彬任副组长。去年底，这一基金得到全国工商联的认可和支持，报送至国家发展与改革委员会并抄报住房和城乡建设部。

  李晓东透露，目前该基金已进入国务院审批阶段。据了解，公共租赁住房产业投资基金拟采取股份公司制设立，由建银精瑞联合有志于保障房建设的开发商作为基金的发起人和基石投资人，向社会合格投资者募集不低于人民币100亿元，在未来3年的时间内，在全国范围内选择符合基金投资条件的项目，投资建设数百万平方米的公共租赁住房。基金投资后第7年退出。

  “我们计划今年七、八月份开始基金首期资金的募集工作，首期计划募集50—100亿元，年底前正式启动项目运作。”李晓东表示。据其解释，根据目前相关规定，该基金除了走国务院报批的方式之外，还可以走“备案”制方式，即不需报批只在相关部门备案即可启动基金运作。而目前之所以走国务院报批的方式，主要是为了为基金后期的发展，比如资金募集、政府政策支持等奠定更为坚实的基础。

  据悉，目前基金首批发起人已经基本锁定，主要包括：上海建银精瑞资产管理有限公司、华远地产股份有限公司、碧桂园集团、路劲地产集团有限公司等十数家机构和房地产开发企业，发起人合计将认购基金总份额的20%以上。

  而除了房地产企业之外，基金也希望在后期运作中吸引保险资金、社保资金以及民间资金的参与。据李晓东透露，目前已经有保险机构对基金显示出浓厚的兴趣，而基金也正在与社保基金接触。除此之外，该基金还希望与银行、信托等金融机构合作。李晓东透露，该基金将与建设银行开展合作，建设银行除了作为基金的托管银行之外，还将承担基金的承销工作。除此之外，他认为银行还可以通过发行银行理财产品的方式参与基金的资金募集，而信托公司则可以通过发行集合资金信托计划的方式吸纳民间资金参与基金的运作。