⊙记者 梁敏 ○编辑 衡道庆

  随着国家对水安全的重视，污水处理市场也迎来机遇。日前发布的《国家环境保护“十二五”规划》提出，“提升城镇污水处理水平”，并明确了未来五年发展目标，到2015年，全国新增城镇污水管网约16万公里，新增污水日处理能力4200万吨。

  城镇污水处理水平的提高，也就意味着巨额资金的投入。据环保部环境规划院测算，“十二五”期间水务市场投资规模将达4360亿元，其中管网投资占比巨大，约3200亿元，建设和运营的市场规模约千亿。

  分析人士指出，受益于“十二五”大规模城镇污水建设和提标改造，污水处理设备类上市公司将迎来利好。此外，随着水价改革进程的推进和污水处理收费制度的完善，水务运营企业的盈利状况也将得到改善。

  未来五年至少新建1184座城镇污水处理厂

  《国家环境保护“十二五”规划》提出，到2015年，城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅提高。

  为此，《规划》特别强调，“提升城镇污水处理水平。加大污水管网建设力度，推进雨、污分流改造，加快县城和重点建制镇污水处理厂建设”，并且明确了未来五年的发展目标。包括：到2015年，全国新增城镇污水管网约16万公里，新增污水日处理能力4200万吨，基本实现所有县和重点建制镇具备污水处理能力，污水处理设施负荷率提高到80%以上，城市污水处理率达到85%。

  事实上，除了《规划》中明确的目标外，在20日召开的第七次全国环保大会上，环保部还与各省级人民政府以及部分央企签署了“十二五”主要污染物总量减排目标责任书。据统计，仅目标责任书所列项目，“十二五”期间，全国将至少新建1184座城镇污水处理厂，日处理总能力4570万吨。污水市场前景可见一斑。

  不过，国泰君安分析师指出，“十二五”期间城市生活污水处理率的提升空间有限，污水处理能力建设重点将转移至乡镇地区。

  水务市场投资将达4360亿元

  《规划》提出，“十二五”期间全社会环保投资需求3.4万亿元，其中优先实施的8项环境保护重点工程投资1.5万亿元。在这8项工程中，主要污染物减排工程位列首位，包括城镇生活污水处理设施及配套管网、污泥处理处置、工业水污染防治、畜禽养殖污染防治等。

  而根据环保部环境规划院测算，“十二五”期间，城镇污水处理的新建项目投资需求将达4360亿元，其中，污水处理厂配套管网建设投资需求就占七成，达3200亿元。建设和运营的市场规模则有约千亿元。

  分析人士指出，受益于“十二五”大规模城镇污水建设和提标改造，污水处理设备类上市公司将迎来利好。

  此外，随着“十二五”规划及相关配套措施的出台，各地水价及污水处理费的调整，水务运营企业也将受益。

  《规划》中还明确提出，“全面落实污染者付费原则，完善污水处理收费制度，收费标准要逐步满足污水处理设施稳定运行和污泥无害化处置需求。”

  对此，国泰君安分析师表示，水价改革进程的推进将提高水务运营企业的盈利状况，污水处理费低于处理成本的状况将得到解决。