财政部、民政部、国家体育总局３０日公布了即将于今年３月１日实施的《彩票管理条例实施细则》全文。这是我国继《彩票管理条例》颁布后，彩票行业发展史上又一重要成果。

  ２００９年７月１日，我国《彩票管理条例》正式实施，这是我国１９８７年发行彩票以来第一部系统规范彩票管理工作的行政法规，其颁布实施对于加强彩票管理、规范彩票市场发展、维护彩票市场秩序和彩票参与者合法权益、提升国家彩票公信力、促进社会公益事业发展具有重要意义，堪称中国彩票行业发展史上的里程碑。

  财政部有关负责人３０日表示，《实施细则》充分吸收我国现行彩票管理的成功做法，合理借鉴国际彩票管理的成熟经验，是继《彩票管理条例》之后我国彩票法制化建设和规范化管理的又一个重要成果，也是我国彩票发展和管理的重要制度保障。

  为使彩票发行更好地接受社会公众监督，《实施细则》明确，彩票发行机构、彩票销售机构应当于每年５月３１日前，向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。

  维护彩票市场秩序，非法彩票必须严查。《实施细则》列出了四种非法彩票形式，包括未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；在中华人民共和国境内擅自发行、销售的境外彩票；未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；以及未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。

  彩票售出后哪些情形不予兑奖？《实施细则》明确，凡因受损、玷污等原因导致无法正确识别的彩票；纸质即开型彩票出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号、保安区裸露等问题的均不予兑奖。同时强调，不予兑奖的彩票如果是因印制、运输、仓储、销售原因造成的，彩票发行机构、彩票销售机构应当予以收回，并按彩票购买者意愿退还其购买该彩票所支付的款项或者更换同等金额彩票。

  根据《实施细则》，彩票中奖者应当自开奖之日起６０个自然日内兑奖。彩票中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付，不得以实物形式兑付，不得分期多次兑付。彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。