⊙记者 陈俊岭 ○编辑 衡道庆

  从长沙部分房产老板“跑路”到温州立人集团董事长被刑拘，龙年伊始的几起案例再次引起公众对民间借贷的关注。

  围绕民间借贷的“是”与“非”和相关政策的“堵”与“疏”，过去一年来，各方一直争论不休。但民间借贷是“正规金融的有效补充”这一认识，则基本成为共识。

  不可否认，担保公司、典当行等民间借贷机构，在解决中小企业融资等方面均起着举足轻重的意义，但由于其准入门槛低，部分机构风险控制和法律意识淡薄，也时常给市场和债权人带来种种风险。

  专家认为，对于民间借贷的管理，关键是如何趋利避害，为“猛兽”套上“笼头”，监管部门应积极扶持其步入规范化途径，这是解决民间借贷这一金融课题的“题中应有之义”。

  全国人大财经委副主任委员吴晓灵多次表示，民间借贷问题充分反映出中国目前存在金融压抑，金融改革还有待完善，为此她呼吁监管部门多关注小额贷款公司等民间信贷组织的发展。

  1月6日，国务院总理温家宝在全国金融工作会议上明确表示，民间借贷是正规金融的补充，有一定的积极作用。但要完善法律、法规等制度框架，加强引导和教育，发挥民间借贷的积极作用。同时，要大力整顿金融秩序，严厉打击高利贷活动和非法集资、地下钱庄、非法证券等非法金融活动，加强对担保公司、典当行等机构和银行表外业务的全面监测和有效监管，妥善处理企业资金链断裂事件，防止风险扩散蔓延。

  无疑，对于民间借贷这一非主流金融形态的发展而言，温总理的讲话意义深远。