⊙记者 唐真龙 ○编辑 衡道庆

  作为上海国际金融中心市场体系建设的重要举措，上海股权托管交易市场昨日正式启动。上海市政府相关负责人表示，该交易市场将在合规合法运作的前提下，致力于服务实体经济。

  “上海设立股权托管交易市场是有需求的。”上海市委常委、副市长屠光绍表示。屠光绍介绍，在国务院有关文件以及上海国际金融中心建设“十二五”规划等相关文件中，都提出要“探索以上海股权托管交易中心为载体，积极探索非上市公司股权托管和非公开转让市场建设”，因此上海设立股权托管交易市场首先是来自国家层面的需求。其次也是来自实际的需求。之所以在张江设立这个交易市场就是因为张江作为国家批准的自主创新示范园区，大量科技型企业的股权需要有一个有序流动的场所。

  根据国家有关部门和上海市政府规定，上海股权托管交易市场将建成为对接统一监管的场外交易市场、为非上市股份有限公司股权托管交易服务的市场，努力发展成为我国多层次资本市场体系的重要补充。与统一监管的场外交易市场相对接，主要体现在市场层次和功能上，上海股权托管交易市场将重点面向尚不具备上市条件的科技型、中小型企业提供服务，通过规范企业公司治理，为统一监管的场外交易市场及创业板、中小板甚至主板，培育、输送优质的企业资源。同时，从服务地域上，上海股权托管交易市场将立足上海、重点服务张江国家自主创新示范区企业，逐步面向长三角和其他地区提供服务，所服务的企业主体重点面向上海，但又不限于上海。

  从交易制度设计来看，上海股权托管交易市场在发展初期就非常注重建设的规范性。上海市金融办副主任徐权介绍，上海股权托管交易市场是一个面向特定投资者进行股份转让和实施定向增资的非公开市场，如严格要求挂牌的非上市股份有限公司股东不超过200人，不进行非上市股份有限公司股份的公开发行；通过协议转让等特定对象之间转让方式进行交易，不采取集中竞价、做市商等集中交易方式；要求投资者买入卖出之间的时间间隔不少于5个交易日。

  在市场风险防范方面，上海股权托管交易市场注重通过多方面的合理制度设计和有效市场监管，来防范金融风险。比如在市场准入方面，要求符合一定条件、规范运作、经推荐机构推荐和严格审核的非上市股份有限公司才能进场挂牌交易、融资，建立了投资者适当性制度，只有机构投资者和符合条件的自然人才能入市交易。“在自然人方面我们要求其具有一定的风险承受能力，首先要有两年投资经验，其次金融资产在100万元以上。”徐权表示。

  在交易制度上，通过信息披露制度，控股股东及实际控制人所持股份分批进场转让制度、涨跌幅度、暂停交易制度等来防范市场交易中可能出现的欺诈等违法违规行为及其他风险，切实保护投资者合法权益。据悉，在涨跌幅限制方面，除挂牌公司成交首日及上海股交中心认定的其他情形外，暂定为30%。

  上海股权托管交易中心首批挂牌企业一览

(上海)股份有限公司

公司名称	所属行业	注册资本（万元）
上海安防电子股份有限公司	其他电子设备制造业	１２００．００
上海康捷保新材料股份有限公司	塑料制造业	１５００．００
上海兴诺康纶纤维科技股份有限公司	纺织服装业	２６００．００
汉盛（上海）海洋装备技术股份有限公司	船舶制造业	４８００．００
上海宇度医学科技股份有限公司	医疗器械	２０００．００
上海福升威尔智能控制技术股份有限公司	仪器仪表及文化、办公用机械制造业	１９００．００
保罗生物园科技股份有限公司	食品制造业	１３０１３．３０
上海钢软信息技术工程股份有限公司	ＩＴ行业	１０００．００
上海铂尔怡环境技术股份有限公司	专业、科研服务业	５００．００
吉天师动力科技	制造业其他专用设备制造行业	6００．００

公司名称	所属行业	注册资本（万元）
上海悠游堂游乐设备股份有限公司	服务业	５００．００
上海电虎数码科技股份有限公司	信息服务业	２０００．００
上海天启新能源科技股份有限公司	建材、新能源系统制造与销售	９８８．００
太力信息产业股份有限公司	计算机软件开发与咨询	３５２０．００
上海中加飞机机载设备维修股份有限公司	交通运输辅助业	３８４０．００
上海优乐网络科技股份有限公司	电子商务及电子支付	３０００．００
上海天谷生物科技股份有限公司	农业	１０００．００
上海浦东软件园信息技术股份有限公司	计算机应用服务业	１３００．００
上海同田生物技术股份有限公司	其他专用设备制造业	１２００．００