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  他提到，目前我国上市公司素质和结构仍然亟待提高，与发达国家相比，我国资本市场还不那么成熟，上市公司结构依然不够合理。主要原因在于三个方面的机制尚不够健全。

  一是科技创新与资本市场的对接还很不理想，大量真正初创的、新兴业态的、新商业模式的企业，还没有得到资本市场的服务，市场对科技创新的包容能力还有待提升。必须研究如何为处于不同发展阶段，特别是处于早期创业阶段的高新技术企业、小型微型企业提供股本和债券融资。

  二是农业食品与资本市场的关联还不那么紧密，在主动贴近“三农”的需求，开发出更多面向农业和农民的证券期货产品方面，仍有很大改进空间。

  三是社会保障与资本市场没有形成紧密的相互促进作用。“资本市场和社会保障互惠互利、共同促进的效果非常显著。目前我国还没有建立起这种稳定坚固的经济金融关系，在这个领域我们应当也能够大有作为。”郭树清特别表示，认为社保基金投资于资本市场是为“救市”是完全不符合事实的，实际上两者之间是一种相互依赖相互促进的关系。离开股票和债券市场，养老基金、住房公积金的保值增值很难实现，这是世界范围内的共同经验。

  基于此，郭树清要求上市公司协会必须从实际出发大胆探索和创新，他同时对协会工作提出了如下要求：

  第一，始终把服务放在第一位，寓自律和规范于服务之中。坚持把服务作为协会工作的立身之本，组织交流公司治理的实践经验，健全上市公司诚信评价制度，完善上市公司高管培训体系，开展独立董事、董秘专业认证管理工作，切实维护上市公司合法权益等。

  第二，要帮助企业树立强烈的市场意识和回报股东的观念。“在大幅减少事前准入和行政审批的同时，我们将强化上市公司常规监管、行为监管、过程监督和事后问责，重点是以提高透明度为抓手，进一步推动上市公司完善投资者回报机制，加强合规与风险管理，坚决遏制大股东资金占用、违规担保问题复发，努力消除同业竞争，减少关联交易，严惩违法违规，切实维护投资者合法权益。”他表示。

  第三，从多方面采取措施推动上市公司做优做强。把提高上市公司质量摆在更加突出的位置，大力推进市场化并购重组，支持上市公司主动实施结构调整与产业升级。监管部门和市场中介也将逐步推行上市公司分类管理制度，对运作规范、公开透明、符合国家产业政策导向的公司，在融资安排、并购重组审核、股权激励等方面给予优先支持。

  第四，通过培育市场文化来发挥自律规范作用。引导上市公司认真学习借鉴国际治理准则，自觉承担起改善公司治理、持续信息披露、规范资本运作等法定义务。同时加强商务诚信建设，推动上市公司切实增强守法经营、规范运作意识，积极倡导理性健康的股权文化。

  第五，强化公司治理的外部约束。将新闻媒体作为强化社会监督的重要渠道和手段，拓宽和畅通投资者监督渠道，切实加强投资者关系管理。

  第六，强化上市公司社会责任方面的建设。通过履行职责和组织开展活动，引导全体上市公司会员牢固树立公众公司意识，带头遵纪守法，自觉规范运作，积极回报股东，主动履行社会责任。

  第七，大胆探索各种符合实际的协会工作方法，坚持以上市公司自我规范、自我约束、自我教育、自我监督为基础，积极探索自律规范的新方式新手段。

  第八，协会组织建设中应充分尊重会员，实现会员自治。

  此前举行的中国上市公司协会第一次会员代表大会，还通过了《中国上市公司协会章程》等文件，选举产生了第一届理事会和第一届监事会。在召开的第一届理事会、监事会上，选举产生了协会第一届常务理事会以及协会领导人。