实行“权力部门”与“非权力部门”任职对调，以期进一步深化行政审批制度改革

  ⊙记者 周翀

  日前，中国证监会召开会议决定，对会机关任处级职务5年以上干部开展大范围轮岗，核心是“权力部门”与“非权力部门”任职对调，以期进一步深化行政审批制度改革，加大轮岗交流力度，提高人才队伍市场化、专业化水平。

  据悉，目前已经启动相关干部的主动报名工作。“所谓‘权力部门’与‘非权力部门’任职对调，是比较形象化的说法，准确地说，是有行政许可审批权的部门相关干部，与没有行政许可审批权的部门相关干部，进行轮岗。”有关人士介绍说，此次调整的核心内容，是发行部、创业板部、上市部、机构部、基金部、期货一部、期货二部、国际部、会计部这9个拥有行政许可审批权限的部门，其任处级职务5年以上的干部，经履行相关程序后，向没有行政许可审批权的部门相关岗位调动；而没有行政许可审批权的部门相关岗位干部，向上述9个部门的相关岗位调动。

  有关人士认为，此次干部大范围轮岗，是证监会高层的又一创新之举，其背后凸显了坚定不移深化证监会行政审批制度改革的决心。“人事关乎思路、态度、风气，干部在拥有和没有行政许可审批权限的部门之间进行轮岗，有利于他们切实地换位思考，有利于在比较固化的环境中引入新的思路、态度和风气，有理由相信，轮岗一定会给相关岗位带来新东西，形成双向的智力和实务交流。”上述人士指出，证监会党委一致认为，证券监管要顺应市场发展趋势而动，证监会要寓监管于服务之中，在服务的过程中达到监管目的。并且，证监会行政审批项目总数已由65项变更至43项，减少了34%。“相信在干部较大范围轮岗的基础上，证监会还会从行政审批制度改革层面，继续推进相关工作，充分激发会内自发的改革动力，力戒‘换汤不换药’的问题。”