专家呼吁完善棉花产业政策

  ⊙记者 黄颖 ○编辑 龚维松

  21日，在郑州商品交易所主办的2012年新疆棉花市场高峰论坛上，业内人士表示，今年全球棉花库存增加，而需求持续低迷，棉花供给将过剩。专家呼吁，未来需尽快完善棉花产业政策，并加大期货市场服务实体经济的力度。

  从今年的情况来看，全球棉花库存增加，市场供大于求。

  据美国农业部发布的《全球棉花供需预测月报》预计，2012/2013年度，全球棉花产量将达2484万吨，比上年减少7.01%，消费为2354.9万吨，比上年增长1.47%，棉花期末库存1625.8万吨，比上年增长10.13%。

  预计2012/2013年度，中国棉花产量675万吨，同比减少7.46%，消费849.1万吨，同比减少4.88%，进口283万吨，同比减少44.07%，期末库存744.2万吨，同比增长16.74%。综合国内产量、消费量、进口三个因素看，2012/2013年度中国棉花供给将过剩108.9万吨。

  新疆棉花协会会长魏高成表示，为保护棉农利益，2012/2013年度国家以20400元/吨的价格敞开不限量收购新年度棉花，预期结束后，国储棉库存有望达到600万吨以上，占全球库存的36.9%，未来几年中市场很难消化过高的棉花库存，因此棉花市场供大于求的情形将会直接影响新疆棉花的市场销售。

  目前，国内棉花产业政策存在的问题日益显现，包括农户植棉收入不稳，比较收益下降等。总结棉花市场化改革10年来的经验教训，农业部农村经济政策研究中心处长杜珉建议，应尽快立项研究棉花产业发展的长效机制，建立国家宏观调控政策启动机制与预案。确保我国棉花产业稳定、健康与可持续发展。

  郑商所副总经理张静则表示，郑商所将加大对新疆涉棉企业期货知识培训的力度，加大人力和物力投入。

  同时，增加新疆地区棉花期货的“点、面”基地数量，加大资金支持力度。