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  • 行政审批“放权”酿商机
    浪潮软件电子政务有望提速
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    浪潮软件电子政务有望提速
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    行政审批“放权”酿商机
    浪潮软件电子政务有望提速
    2012-10-12       来源:上海证券报      

      ⊙记者 夏子航 ○编辑 全泽源

      

      中央政府网10日公布的《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(下称《决定》)不乏商机。 “今天我和一合作伙伴吃饭时还在说,我们做(政务)软件的春天来了。这也是在给做电子政务的公司以机会。”浪潮软件总经理王洪添昨日如此表示。

      《决定》第4条明确提出,要进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。第5条则指出,深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统;此外,还提到把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。

      通俗地说,国务院该次取消或“下放”行政审批项目的调整将会给提供政府信息化解决方案的公司一笔不小的“维护及升级”生意,改变将遍及各部委和各地政务系统。

      按圈里人的说法,买这个方案或产品是一块钱,后续服务肯定也要超过一块钱。而地方电子政务方案、产品往往小至几百万元大至几千万元。“可以这么说,一旦用户用了我们的系统,就离不开我们了。”一位长期做政府信息化方案生意的人士介绍,“政务系统流程和软件本来也要不断地调整和优化。”

      但这显然不是他们看中的全部。他们看中的是“智慧政府”的推进。浪潮软件半年报表示,2012年1-6月进一步明确智慧政府方案和服务供应商的战略定位。

      浪潮软件拥有的“浪潮网上审批电子监察解决方案”曾入选工信部2010年度推荐“典型解决方案”,其网站信息显示,该方案在2010年之际已在全国80个地市和700多个县区得到应用,占已启动市场超过60%,市场占有率第一。

      “这次的国务院决定我们也看到了,这也不是偶然的,接下来电子政务会发展更快,市场爆发方面,我个人甚至认为会超过2005-2006年那一次。”前述行业人士表示。2006年《行政许可法》推出,其规定行政机关应当推行电子政务,伴随各部委的不断发文与“吹风”,电子政务随后获得了较大发展。

      浪潮软件总经理王洪添认为,这块市场今后会越来越大,2012年及之后的电子政务再发展与2006年前后的初次爆发将有所区别,“伴随的是政府服务与理念的升级与转变,电子政务收入占公司总收入不小的比例,这块今年有望实现较大增长。”据透露,这块业务的毛利率高于公司综合毛利率。

      目前,上市公司中直接涉入该细分领域的并不多。中移动和中国电信等借助运营商优势展开电子政务方案生意,并已拿下几地地方政府相关业务;此外,还有诸多地方公司谋求推进政务电子化解决方案生意。“和政府做生意当然是比较好,不过也会在个别中小城市项目上面临当地小公司的竞争,可能100万的项目对方50万元报价都出来了。”王洪添说。