从竞选时所发表的施政方针特别是经贸政策来看，奥巴马与罗姆尼两人都趋向采取保守立场，对中国偏向于采取更为强硬的政策，只是力度不同而已，奥巴马没像罗姆尼那样直言“入主白宫第一天要将中国列入汇率操纵国”。所以，在奥巴马的下一个任期内，中美经贸势必面临一系列挑战，有合作也有对抗，有摩擦也有妥协，有挑战也有机遇。

  ⊙刘满平

  奥巴马连任，不仅使风雨飘摇中的美国经济和国际社会暂时松了口气，也使原先担忧美国对华政策有所动摇的舆论变得乐观起来。毕竟从两党党纲及其总统候选人的涉华言论看，罗姆尼更为强势、更为鹰派。于是有观点认为，奥巴马连任将会成为拓展中美关系的良好契机，双方建设性合作伙伴关系会进一步发展。而笔者认为，从竞选时所发表的施政政策特别是经贸政策来看，两人都趋向采取保守立场，对中国偏向于采取更为强硬的政策，只是力度不同而已，奥巴马没像罗姆尼那样直言“入主白宫第一天要将中国列入汇率操纵国”。所以，在奥巴马的下一个任期内，中美经贸势必面临一系列挑战，有合作也有对抗，有摩擦也有妥协，有挑战也有机遇。

  奥巴马2008年上任伊始，面临的是可与上世纪三十年代大萧条媲美的经济大动荡，美国经济先后遭受次贷危机以及欧债危机的猛烈冲击。奥巴马政府通过增加投资、减税、放松货币等一系列政府干预措施以及加强金融监管来刺激经济增长。与至今仍处于危机泥潭中的欧盟、处于迷失中的日本相比，美国经济的表现可谓突出：三季度，美国汽车、住房和商业贷款需求都相当强劲。根据9月汽车销售报告，美国汽车和轻型卡车正以每年1490万辆的速度销售，创下2008年3月以来的最高纪录。美国商务部也表示，9月新房销售上涨5.7%，创两年来的最高水平。不得不承认，虽然存在失业率过高、财政赤字过大、医疗体制改革举步维艰等一系列问题，但美国经济正在逐步复苏，甚至处于上升通道。

  如今，奥巴马连任成功，延续之前的经济政策可能性大增，市场的不确定性减少，美国经济继续复苏的概率肯定要大过下降的概率，这对提升全球经济增长信心十分重要，也会给我国经济增长奠定一个良好外围环境。

  值得注意的是，奥巴马在竞选中承诺大力提倡页岩气和新能源开发建设，以降低石油对外进口量，到2020年将使石油进口减半，并表示会给石油企业发放补贴，通过鼓励生产节能车辆来减少对石油的依赖。近年来，随着压裂技术的发展以及页岩气的资本化运作使资金源源不断地涌向这个行业，降低了页岩气行业探勘开发成本，掀起了新一轮“页岩气革命”，美国页岩气行业空前繁荣。公开数据显示，2008年至2011年，页岩气开采技术的突破让美国新增1400亿立方米天然气供应量。天然气由此价格大幅下跌，今年初甚至跌至每立方米0.4美元以下。正是由于天然气的替代效应，2006年至今，美国年均原油消费量下降2％以上，累计减少需求1亿吨，净进口占比下降10％。预料奥巴马连任后，或制定更多能源条例，“页岩气革命”效应将持续扩散，美国本土原油产量增长以及对外进口量将会明显放缓，这对稳定全球能源市场是利好消息，尤其对我国而言，既可以学习其“页岩气革命”经验，又可减少原油进口的成本和压力。

  当然，美国经济继续复苏所带来的红利，我国并不能完全得到。因为在奥巴马第二个4年任期内，提高国内就业率是个始终避不开的话题。而奥巴马的政策主张是鼓励大企业从向外投资转到向内创造工作机会，他在竞选中经常发表这样的言论，认为美国的就业机会都让外国人占去了，大财团都到国外投资给别国人民创造就业机会。因此，在奥巴马公开的贸易政策取向中，第三条即是“继续努力通过WTO起诉中国的不公平贸易行为；建立新的贸易强制机制，给美国工人和企业一个公平的竞争环境”。可见，他连任后或进一步实行“贸易保护主义”，通过取消将工作岗位和利润转移至海外的公司享受的税收减免政策等，把美国已在国外的投资和所提供的工作机会减少甚至收回去，我国对美出口、引进美资势必会受到冲击。近期华为、三一重工在美遇挫等事件，正凸显出奥巴马对中国的高新技术产业以及新能源产业的高度警惕。这也意味着今后高新产业走出国门，特别是进入美国市场，将遇到更多阻碍。

  从货币政策看，奥巴马可能留任美联储主席伯南克，而后者领导下的美联储可以说是美国有史以来最激进的央行。自奥巴马上台至今，美联储已实施了三轮量化宽松政策（QE），如果第一次推出QE，还可说是为金融机构提供流动性，防止金融机构倒闭，应对金融危机的话，那么之后陆续推出的QE2、QE2.5、QE3，则纯粹是挽救经济无方后抱着侥幸心理而行事罢了，更多“只管自己门前雪，休管他人瓦上霜”的意味。特别是QE3的推出，大大压低、并创下美国住房抵押贷款利率的历史新低，由此带动新增贷款和现有贷款再融资需求增长，进而刺激房地产市场的持续回暖。这种肆意放水美元的政策，不仅促使全球流动性像2008年那样泛滥，推动原材料等大宗商品价格上涨，还会加大热钱进一步流入中国等新兴市场。前一段时间热钱大举流入我国香港就是最好的证明。这种态势，对我国资本市场和房地产调控将带来新的更艰巨的挑战。

  （作者系中国经济学会理事，宏观经济评论员）