税收增速回升

  去年全年增长11.2%

  ⊙记者 郭一信 ○编辑 衡道庆

  国家税务总局昨日公布的2012年全国税收情况显示，去年全国税收收入共完成110740亿元，较2011年同比增长11.2%，增收幅度为11175亿元。其中全年增速较去年前三季度8.6%的增速明显回升，表明近期税收情况正在好转。

  据国税总局统计，去年税务部门组织收入95866亿元，较2011年增长11.5%，增收9907亿；海关代征进口税收完成14874亿元，较2011年增长9.3%，增幅为1268亿。出口退税方面，去年全国共办理10429亿元，同比增长13.3%，增加1224亿元。

  国税总局表示，去年落实结构性减税政策效果显著，尤其是实施新个人所得税法以来，减税幅度十分突出。据统计，实施新个税法以来，来自工资薪金所得个人所得税收入平均下降8%，个体工商户生产经营所得个税收入下降12.5%。据社科院专家测算，去年个税减收幅度或达1100亿元，直接增加了居民的可支配收入，对于扩大居民消费需求有重要意义。

  此外，去年在开展营业税改征增值税试点、减轻企业税收负担、促进三次产业融合、推动经济结构调整等方面，相关政策也显现出积极成效。据专家测算，去年营业税和增值税减税规模达到千亿元。

  其中，小微企业是去年结构性减税的最大受益者。国税总局表示，去年支持小型微型企业发展的税收优惠政策，包括提高个体工商户增值税和营业税起征点、扩大小微企业所得税优惠政策适用范围等，都显著减轻了小微企业税收负担。

  “去年结构性减税政策多，虽然覆盖面广，但主要还是围绕小税种的小幅度调整，主要针对小微企业进行。”中国社科院财经院院长高培勇表示，“实际上中国税收中90%是由大中型企业提供的，因此总体效果在数字上看不够明显。”

  近日召开的全国税务工作会议提出，2013年全年税收增长目标为8%，较2012年实际增长水平放低，将为经济形势调整和结构性减税预留空间。记者了解到，营改增和消费税改革将是今年税收改革重点，总体来说将有增有减，除营改增继续降低相关行业税负外，消费税将针对部分高耗能非环保型产品继续提高税率。此外，国税总局今年还将研究推动其他促进内需、支持实体经济和城镇化发展相关税收措施。