□推出原油期货条件日益具备

  □沥青期货上市正在加快推进

  □《期货法》立法时机成熟

  ⊙本报两会报道组 ○编辑 龚维松

  昨日，全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军表示，对于夜市交易，在交易所层面的考虑和准备接近于成熟，目前正在做一些具体的论证和细化工作；相关工作完成后，一方面要向监管部门提出申请，另一方面也要与会员、投资者的对接、操作等开展一些工作，力争今年推出期货夜市交易。

  杨迈军是在中国证监会组织召开的“中国证监会系统代表委员记者见面会”上作出上述表述的。杨迈军透露，上期所在交易所层面已经做好相关准备工作，推出原油期货的条件日益具备。

  解决夜间连续交易问题

  据介绍，夜市交易作为连续交易一种，目前成熟市场经济国家已经初步实现连续交易。连续交易涉及两个方面：一是长假连续交易；二是夜间连续交易，而当前国内要解决的首先是夜间连续交易问题。

  杨迈军表示，近两年来，为配合国际化需要，上期所一直调研夜市交易问题，不仅未来推出的原油期货交易需要此方面制度，黄金、铜等比较成熟品种的交易也都有这样的需求。

  在设计思路上，杨迈军透露，该项制度安排将尽可能方便和简便。上期所设想的夜间连续交易，可以解释为一种早盘交易。如果将当天下午3点半以后结算作为当天的结算，那么21点半到凌晨2点半进行的夜间时段交易可以作为第二天交易的早间时段交易。如此一来，就不涉及结算的问题。

  杨迈军认为，推出连续交易需要多方面配合，包括银行、期货公司以及投资者，力争今年在做好各项准备工作的情况下尽快推出夜市交易。

  此外，对于国债期货，杨迈军表示，中金所等相关方对此进行了较为充分的研究和准备，仿真交易也进行得比较顺畅，预计会较快推出。

  原油期货准备就绪

  值得注意的是，原油期货成为发布会记者关注的重点内容。杨迈军透露，原油期货市场建设方面，在国家有关部委和原油行业相关企业的支持下，上期所已经完成了原油期货品种合约设计、交割细则制定、交割油库考察及协议签署，启动了交易平台技术系统测试并运行良好，就原油期货保税交割、原油期货计价货币、外汇账户、资金汇兑、额度管理等配套政策进行了合作研究并达成共识，推出原油期货的条件日益具备。

  而随着我国期货市场的逐步国际化，境外投资者也逐渐参与到境内期货市场中来。据悉，新修订的《期货交易管理条例》已经明确境外投资者可以在境内交易所进行特定品种交易。

  不过，杨迈军表示，境外投资者参与我国期货市场涉及外汇、财税等方面的政策，建议上述部门与证监会加强协调沟通，以原油期货市场建设为契机，尽快出台境外投资者参与境内期货市场相关的外汇政策、海关政策、以及税收优惠政策。这些政策不但应适用于原油期货，也应适用于有色金属、贵金属、天然橡胶等其他现有期货品种。

  杨迈军说，例如在原油期货方面，与外汇监管部门初步达成共识，向国家外汇管理部门申请一个核定的额度，授予上海期货交易所期货结算平台，提供给原油期货参与者，供其参与交易并自由兑换。

  据悉，沥青期货上市正在加快推进，上期所还将稳步推进成品油、天然气、铁矿石金融衍生品、热轧卷板等产品的研究开发工作。

  尽快制定《期货法》

  在谈到当前期货市场法律法规建设问题时，杨迈军表示，目前，期货市场正处于由量的扩张到质的提升的关键时期，需要一部期货法律在更高层面规范和引导期货市场的发展。建议从我国期货市场自身规范运行和长远发展考虑，尽快制定《期货法》，将其列入今年全国人大立法规划。

  同时，对于国企套期保值交易问题，杨迈军认为，当前对国有企业整体参与期货交易套期保值的评估没有一套科学完整的办法，但是在当前市场经济条件下，国有企业在日常经营外，也需要资本运作与经营管理、风险管理。

  对此，杨迈军建议相关部门修订此方面法律法规，制定统一的套期保值有效性评价体系，促进国有企业套期保值业务健康良性发展。

  在谈到上期所今年以及未来的工作计划时，杨迈军表示，上期所将以“创新驱动、转型发展”为主线，实现产品、市场、体制三个转型。一是产品转型。积极稳妥推进产品和服务创新，推动交易所由商品期货交易所向综合性衍生品交易所转型；二是市场转型。积极稳妥推进对外开放，促进交易所由境内市场向全球市场转型；三是体制转型，积极稳妥推进体制改革，实现交易所由会员制向现代管理体制转型。

  在产品创新上，杨迈军表示，商品期货成长到一定阶段推出其金融衍生产品是发展使然，上期所也进行了多年的金融期货研究，有一定的基础积累，但是在此过程中，要妥善地处理好放松管制和加强监管的关系，在满足创新和市场需求的同时，要加强对交易行为的监管和交易秩序的监管。