最近两天，美国两党针对下一财年的预算计划展开了激烈交锋，美国总统奥巴马也不得不承认，近期能达成重大预算协议的希望渺茫。

  另一边，3月1日启动的自动减支开始冲击政府部门。政府内部人士13日透露，白宫预算办公室近500名员工已接到强制无薪休假通知。本月初，美国军方发出了首个类似通知。

  ⊙记者 朱周良 ○编辑 毛明江

  过去两天，分别掌握着美国参众两院的民主、共和两党提出了各自的2014财年（2013年10月开始）政府预算案。不过，两份提案在一些重要问题上分歧严重。

  驴象针锋相对惹恼奥巴马

  美国参议院预算委员会主席默里等民主党议员13日提议，要通过减少政府浪费、增加税源等途径，在未来十年内削减联邦政府约两万亿美元的财政赤字。

  但与众议院的方案相比，民主党版本的预算案却有极大差异。12日，美国众议院预算委员会主席、共和党人瑞安提出了题为“通往繁荣之路”的共和党版预算案，后者的核心内容是，在未来十年内累计削减开支高达4.6万亿美元。

  分析人士称，当前两党争议的焦点，一个是在减赤的规模，一个是增税。周三，奥巴马在华盛顿与众议院共和党议员长谈了近一个小时，希望说服后者在减赤协议中纳入增税内容，但并未如愿。

  “如果总统想纠缠于我们反对加税的立场，那么我们就不能放下分歧。”众议院共和党领袖坎托在会见奥巴马之后对记者说。而在另一边，奥巴马希望共和党人不要坚持在十年内就平衡预算，并希望加税，和增加新的开支。

  鉴于此，奥巴马也承认，两党短期内达成重大协议的可能性不大。“最终，双方分歧可能仍然太大。”奥巴马在电视采访中说。

  公务员接强制无薪休假通知

  根据正常流程，美国总统每年要在２月初向国会提出下一财年的预算草案报告，国会参众两院将就此举行听证会，并提出各自的预算版本并协商解决两个版本之间的分歧，参众两院要在4月15日之前将最后商定的预算议案版本提交总统签署生效。但由于政治上的僵持，正常的预算审批流程形同虚设。

  白宫新闻发言人卡尼13日称，白宫要到4月8日当周才公布自身的2014财年预算案。

  另一方面，已经启动的自动减支也是一个问题。有分析称，各方必须更加严肃看待3月1日生效的850亿美元自动减支。这一方案很可能被纳入一系列国会决议中，而国会为了避免政府关门，必须在3月27日的政府融资计划到期大限之前通过这些决议。

  在现实中，美国的公务人员们已经开始切身感受到减支带来的冲击。

  白宫管理和预算办公室的一位官员13日透露，有480位同事上周已接到强制的无薪休假通知，他们必须在4月21日至9月7日之间休假10天，或者选择在每个付薪周期休假1天。甚至包括总统顾问在内的其他“宫里人”，也需要接受这样的无薪休假安排。白宫发言人厄尼斯特上周就表示，跟其他政府部门一样，白宫序列的人也会受到减支影响，包括减薪。另外，行政部门也将减少供应和设备采购。

  此前据媒体报道，美国军方已在2月28日至3月1日期间向下属工会发出了首批数百份无薪休假通知。850亿美元自动减支中，有相当一部分是国防开支。

  ——延伸阅读——

  美国财政部昨日公布数据显示，受税收减少和政府开支增加影响，今年２月美国联邦政府财政赤字增至约２０３５亿美元。

  数据显示，２月美国联邦政府的财政收入约为１２２８亿美元，大幅低于前月的２７２２亿美元；２月财政支出约为３２６４亿美元，大幅高于前月的２６９３亿美元。今年１月，美国联邦政府实现约２９亿美元的财政盈余。

  数据还显示，从去年１０月开始的２０１３财年前５个月，美国联邦政府的财政赤字共计约４９４０亿美元。

  ２０１２财年，美国联邦政府的财政赤字接近１．１万亿美元，为连续第四个财年突破１万亿美元大关，居高不下的财政赤字成为美国面临的一项严峻挑战。

  （据新华社报道）