据中国人民大学的一项调研,在一些地方政府的预算中,“说不清道不明”的“其他支出”数额巨大,最高的能占本级支出的40%左右。某市2011年的一般预算,“其他支出”竟高达146亿,占总支出的11.6%,仅次于教育支出。漫画 刘道伟