⊙记者 郭一信 ○编辑 衡道庆

  国家卫生和计划生育委员会“三定”方案昨日公布。其中明确，此前由发改委承担的医改牵头工作今后将交由卫计委，卫计委今后对医院管理将实行简政放权，进一步落实医院法人自主权。

  方案明确，新成立的卫计委将按照简政放权要求取消和下放共10项职责。其中，取消的职责主要包括除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批职责、化学品毒性鉴定机构资质认定职责等、对医疗机构服务绩效评价等技术管理职责。其中后两项工作今后将分别转移到有条件的社会组织和所属事业单位承担。

  此次下放的职责包括将港、澳、台投资者在内地设置独资医院审批职责，利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批职责等5项职责下放至省级卫生部门。咨询公司人士表示，此次放权在鼓励外资办医和引进优质医疗资源方面将发挥重要作用。

  简政放权不仅体现在部门层级间权力的下放，更体现在政府对医院的放权。方案提出，今后将按照事业单位分类改革的要求，减少卫生部门对所属医疗机构的微观管理和直接管理，以落实医疗机构法人自主权等。卫计委对医院的管理工作也将有新角色和新定位。未来医改牵头角色也将正式由卫计委担任。