1.统筹城乡发展，促进经济内生性增长

  一是立足扩大内需，有效增强居民消费能力，实现总需求结构的调整。努力健全保障就业、加快调整社会收入分配结构，促进城乡居民收入普遍较快增长。

  二是统筹城乡。继续加快推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障等一体化进程。

  三是完善消费政策，加强公共服务体系建设，改善消费环境，不断提高教育、医疗、保障性住房等公共产品的供给水平，积极引导住房、汽车消费健康可持续发展，促进居民消费结构升级。

  四是健全收入分配机制，完善职工工资、最低工资、退休人员基本养老金、城乡低保的正常增长机制，消除居民的后顾之忧。

  2.加快产业结构优化升级

  一是完善配套政策措施，加快传统产业转型升级。坚持信息化与工业化两化融合，积极运用信息技术提升传统产业。

  二是积极实施品牌战略，不断提高品牌经济比重。支持优势企业开展兼并重组，提高产业集中度和综合竞争力。

  三是加快培育战略性新兴产业。引导战略性新兴产业健康发展，优化资源配置，合理布局，突出特色。

  四是加快发展现代第三产业。重点发展金融、现代物流、科技服务、软件和信息服务、服务外包等十大重点产业，着力培育电子商务、工业设计等新兴第三产业，加快第三产业重点项目建设，做大做强第三产业，优化第三产业结构。加快培育第三产业新业态。

  3.进一步增强改革开放的动力

  加快投融资体制改革，调整和优化投资结构，提高投资质量与效益。要加快对外贸易转型升级，提高出口产品的国际竞争力。进一步扩大对外开放，做到出口与进口并重、吸引外资与对外投资并重。

  4.尽快提高城乡居民收入

  有效实施居民收入倍增计划，突出重点，拓宽农民、企业职工、中低收入者和困难家庭四个群体增收渠道，提高职工最低工资标准，实现职工最低工资标准增幅高于生产总值增幅、农民收入增幅高于城镇居民收入增幅、低收入者收入增幅高于全国平均水平，缩小收入差距。

  鼓励创业带动就业，多渠道开发就业岗位，重点推进高校毕业生、农村转移劳动力和城镇就业困难人员等重点群体的就业、创业；实施新一轮扶贫开发规划，提高扶贫标准，加大扶持力度。