⊙记者 宦璐 ○编辑 邱江

  或缘于民进中央即将提交“两会”的一份名为《促进民营医院健康发展》的提案，昨日医疗服务板块一骑绝尘，除了信邦制药、复星医药、通策医疗三个民营医院概念股涨停外，爱尔眼科、开元投资等涨幅均超过6%。

  上证报记者昨日获悉，民进中央在这份提案中建议，将民营医院申请纳入医保定点机构的条件定为“是否为社会提供基本医疗服务”，以扩大其纳入医保的范围。

  鼓励社会资本办医是我国近年来新医改工作中的一项重要举措。从去年下半年起，国家就密集出台相关扶持政策，并将健康服务业和养老服务业纳入中央财政促进服务业发展专项资金支持范围。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东2月18日至20日在福建考察医改工作时指出，要积极鼓励社会力量举办医疗事业，扶持民营医疗机构发展。要优先发展非营利性医疗机构，引导民营医疗机构与公立医院公平发展、互利共赢。

  与此同时，各地纷纷加码扶持民营资本办医力度。2月22日，黔西南州人民政府宣布，黔西南州将通过建设健康服务业开放试验区，打造国内一流、国际知名的“国际健康服务业中心”。河南省政府也在近日下发了《关于加快推进产业结构战略性调整的指导意见》，到2015年河南将建30所二级以上民办医院。

  事实上，民营上市公司早已提前“入场”，欲分一杯羹。以信邦制药为例，其最近三个交易日连收三个涨停板。此前的2月19日，公司发布公告称，资产重组方案获申批通过，拟通过发行股份及支付现金收购科开医药98.25%股权。科开医药主营医疗服务和医药流通业务，均在贵州省内位居前列，其中贵州肿瘤医院为贵州省内唯一三甲肿瘤专科医院。

  据券商行业研究员表示，该肿瘤医院此前受限于体制上的弊端，盈利效率低，2012年净利润率仅2.1%。预计重组完成后，信邦制药在经营、管理上的优势将与该肿瘤医院的医疗优势形成强强联合，盈利水平有望大幅提升，净利润率可达15%乃至更高水平。

  “贵州省目前医疗资源还是比较匮乏的，本次重组的募集配套资金就是用于贵州省肿瘤医院综合楼建设项目，之后也会根据医院运营情况和市场情况对现有医院进行扩建。”公司人士告诉记者。

  在专科民营医院方面，爱尔眼科作为国内眼科医院的龙头，其外延式扩张步伐正在稳步推进。2013上半年，公司新建咸阳爱尔、收购成都康桥医院49%股权、竞拍光明眼病医院100%股权，动作不断。截至目前，公司的营业医院网点达到48家，较2012年底的44家有所提升。“如果能进入医保，将使公司在上海等地区的业务规模快速提升。”上海爱尔眼科医院的相关人士称。

  通策医疗在口腔医疗和辅助生殖医疗两大细分行业中极具潜力。近年来，随着外部政策支持力度加大、新医院业务逐步增加、辅助生殖中心运营陆续启动等，公司业务迅猛发展。据公司内部人士向记者介绍，“目前宁波和昆明的口腔医院都已经处于高速发展阶段。此外，公司未来将采取总院加分院的模式，提升标准化管理能力，通过信息化管理，加大与世界先进机构进行合作。”