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    券商资产证券化或转向备案制
    2014-03-21       来源:上海证券报      

      ⊙记者 浦泓毅 ○编辑 李剑锋

      

      在证监会取消券商专项资产管理计划行政审批逾三周之后,上证报记者从业内人士处获悉,专项资管继续作为券商资产证券化的载体存在,并且未来或将以备案制发行。

      该人士告诉记者,新的资产证券化业务管理办法正在修订中。未来券商资产证券化产品或将先由专家评审会评审,通过后备案发行。

      这位业内人士表示,除了对发行方式进行较大调整外,正在修订中的资产证券化业务管理办法相比此前发布的《证券公司资产证券化业务管理规定》在产品定性、结构等业务细节问题上基本一致。券商专项资产管理计划有望继续作为资产证券化业务载体。

      对此,多位券商资产证券化从业人士都表示乐见其成。“如果未来公布的新办法确实能够以‘专家评审+备案’的形式发行,将大大便利券商资产证券化的发行流程,也能让这个产品更有实用价值。”一位正在筹备某资产证券化产品的券商人士不无兴奋地表示。

      在2月末券商专项资产管理计划行政审批取消之前,券商上报资产证券化产品方案往往要经过材料补正、两轮意见反馈等多个环节。从申请材料到最终获批,少有产品能够将耗时控制在2个月之内。

      “作为一个融资产品,审批流程太长是致命的。”某大型券商资深资产证券化从业人士告诉记者,“任何一个成熟的企业都有它的融资计划和节奏,如果资产证券化的发行耗时难以预期,那就只可能有一些金融实验性质的产品发行,没有和其他融资渠道市场化竞争的能力。”券业人士认为,备案制发行将有效地改善这一问题。

      证监会于2月末取消券商专项资产管理计划行政审批事项。之后,多家已提交材料但停留在材料补正阶段未能进入正式审批环节的产品被撤回。材料已获证监会受理决定的产品,则继续出现在证监会定期披露的证券机构行政许可申请受理及审核情况公示表。

      本周初,华泰证券曾发布公告,称其获证监会核准设立广州长隆主题公园入园凭证专项资产管理计划,并发售优先级资产支持证券和次级资产支持证券的申请。该计划存续期为8年,计划优先级资产支持证券的面值总计不得超过30亿元。

      关于券商资产证券化的前途问题,此前证监会新闻发言人张晓军曾表示,按照证监会的工作安排及新设部门的职能分工,资产证券化业务的相关工作将由债券监管部负责,行政许可取消后的后续管理机制将充分体现简政放权的市场化原则,同时做好事中事后监管和风险防控,具体办法将在近期发布。