备受关注的中央新疆工作座谈会将于今年上半年召开。记者在新疆调研得知，新疆与兵团均已立足资源优势、特色产业上报了一系列扶持新政，静待批复。其中，乳业、纺织服装业、新能源、天然气和基建产业都将获重点扶持。
⊙记者 徐晶晶 ○编辑 衡道庆
扩张成为新疆兵团上市乳企当下发展的主基调，而奶源规模扩张、产品升级换代、技术改造、产能释放、内地市场开拓则成为几大关键词。那么，新疆兵团上市乳企祭出挥师关内的大旗底气何来？
“新疆的几大乳业巨头长期在疆内这么一个2000多万人口的区域市场厮杀，都很难做大，长此以往，甚至面临市场狭小带来的经营风险。因此，走出新疆、开拓内地市场是必然之选；而遥远的运距和品牌影响力的提升客观上要求公司最终在内地建厂或者收购当地企业”。一位不愿具名的新疆乳企高管透露。
多项政策支持新疆乳业发展
第二次中央新疆工作座谈会计划上半年召开，据了解，此次会议亮点之一是允许新疆和兵团根据实际情况提出需要中央支持的各项政策。为此，新疆兵团提出打造中国农副产品安全生产基地，有关方案已上报，静待批复。
众所周知，新疆具备发展乳业得天独厚的条件。新疆幅员辽阔，可承载现代化养殖小区的空间广阔。同时，新疆适宜种植饲草料的耕地广袤。据了解，2014年，兵团本级将成立专项基金打造农副产品安全基地，作为国家级农业产业化重点龙头企业，天润乳业、西部牧业有望获得扶持资金和政策支持。西部牧业所在兵团第八师今年将按兵团要求调整农业产业结构，“减棉增畜”，将拿出1.6亿元支持八师畜牧业发展，西部牧业将从中受益。
记者还从自治区国资委获悉，5月产业援疆将有大动作，届时，国务院国资委将派员来新疆“助阵”。目前，120家央企积极参与产业援疆工作，在疆计划投资项目639个，计划投资总额达2.45万亿元。乳业是此轮新疆国资改革聚焦的十大产业之一。
新疆兵团也非常重视乳业发展，组建了乳业集团，发布了《新疆生产建设兵团畜牧业“十二五”期倍增工程建设规划》（简称“兵团畜牧业倍增规划”）。该规划显示，兵团畜牧业“十二五”期间投资总匡算为62.91亿元，其中，奶牛标准化规模养殖工程投资匡算为15亿元，肉牛肉羊标准化规模养殖工程投资匡算为8.1亿元；饲草料保障体系投资总匡算为0.88亿元，包括秸秆养畜项目、人工种草项目和饲料加工项目。到2015年，兵团畜牧业产值达到140亿元。
为实现这一发展目标，兵团畜牧业倍增规划提出，奶牛养殖以农一、四、六、七、八、十二师为重点，支持建设10个存栏3000头以上、平均单产7吨以上的规模化奶牛场，50个存栏1000头、平均单产7吨以上的规模化奶牛场，140个存栏500头、平均单产7吨以上的规模化奶牛场。液体乳制品产量达到25万吨，固体乳制品达到10万吨，牛奶商品率和加工率达到85%以上。打造肉、乳企业集团2家，创建全国知名品牌1-3个，新疆名牌产品5-10个。值得注意的是，兵团乳业集团已经成立，兵团肉业集团正在筹建之中。天润乳业和西部牧业所在地均为兵团畜牧业倍增规划布局的重点地区。
天润乳业：向上下游延伸
兵团乳业集团是兵团打造的八大优势产业集团之一。在兵团办公厅下发的《兵团乳品产业重组整合方案》中，明确天润乳业为唯一乳品产业整合平台，实施对兵团其他乳品企业或资产的重组整合，快速整合兵团范围内符合公司发展战略和注入上市公司条件的优质奶源资产及其他相关乳业资产，特别是借助对优质奶源的控制，迅速扩大产能，丰富产品线，进而形成强劲的竞争优势。可见，兵团乳业集团是天润乳业最大的支持力量。天润乳业控股股东兵团第十二师国资公司直言，兵团乳业集团目标不仅在兵团之内，“与新疆本土市场相比，内地市场更大”。
目前，兵团乳业集团已完成多家团场现代化牛场的收购工作，计划2015年存栏量达3万头。另外，兵团第十二师国资公司表示，兵团乳业集团在饲草料、牛场、婴幼儿配方奶粉方面都有布局，有生产婴幼儿配方奶粉大包粉的资质。
对此，公司制定的发展战略为：以整合兵团乳业资源扩大规模、推进项目建设提升产能质量、创新营销方式提高市场占有率三项任务为重点，着力在体制机制、产业布局等方面不断创新，实现跨越式发展。公司力争在3-5年内建成疆内及西北地区规模最大的乳品企业和国内知名品牌。
为实现这一发展目标，公司今后将做好两个延伸：即在保障产能和质量的前期下，向乳业的上游（以饲草料和养殖业为主的奶源基地）和下游（通过资本运作建立完善有效的市场网络体系）延伸。其次，公司将实现三个扩展：即通过技改扩展产能提高质量，降低费用成本；通过增加投入扩展品牌的影响力，打造全国知名品牌；通过资本市场扩展融资功能，募集企业发展资金。公司已明确2014年的经营目标，即完成各类产品产量、销量5.18万吨，完成营业总收入3.62亿元。
记者走访乌鲁木齐、昌吉、石河子等天润乳业的主要市场发现，自公司重组至今，已推出香蕉奶、芒果奶、椰子奶、奶咖、小小盖瑞等系列新品。这与记者去年走访公司时获悉的发展蓝图吻合。可见，公司具备良好的执行力，在提升竞争力方面已迈出扎实一步。
西部牧业：乳肉并举
与天润乳业一样，西部牧业也将品牌推广定为公司当前的重中之重。西部牧业工作人员告诉记者，新疆乳品企业中，目前只有公司有生产婴幼儿配方奶粉的许可证，相当于兵团乳业的名片，因此，全兵团都非常重视其推广工作，兵团领导要求各部门支持西部牧业婴幼儿配方奶粉走向全国。据了解，目前对西部牧业发展乳业的支持力度很大：公司进口一头牛兵团补贴2000元，公司可享受贴息贷款，固定资产投资享受相应的补贴。
目前，西部牧业婴幼儿配方乳粉已在新疆和内地多个省份展开促销，公司对今年的销售额和利润都做了明确规划，为解决婴幼儿配方奶粉产量不足的问题，公司计划将新进奶牛的牛奶加工成婴幼儿配方奶粉；同时，公司还将引进先进生产设备，在保持奶源优势的基础上，提高管理，确保质量，努力将公司花园牌婴幼儿配方奶粉真正做大。
同时，值得注意的是，新疆国企改革明确提出简政放权，把企业的投资决策权、法人财产处置权下放给企业，激发企业发展活力，拓宽企业自主经营空间。事实上，对那些具有资源竞争优势的兵团国企来说，体制一直是约束其发展壮大的核心问题，作为兵团畜牧业的龙头企业，西部牧业和天润乳业均为国有，兵团一旦推动相关改革，这两家企业将受益。
但与天润乳业借助兵团乳业集团专攻乳业不同，西部牧业采用了乳肉并举的方式。记者了解到，兵团将安排公司牵头成立兵团乳业集团。公司计划利用新疆兵团八师垦区每年淘汰的1万多头奶牛和良种肉牛杂交，繁育肉牛犊，经专业饲养育肥出栏。此种模式被业内称为“乳肉联动”，既可生产出优质牛肉，满足市场需求；又可为乳业发展提供支撑。这对主营肉品与乳品的西部牧业而言，优势不言自明。