⊙记者 王雪青 ○编辑 吴正懿

  在国资改革顶层设计方案悬而未决之际，实务层面的央企改革开始“摸着石头过河”。昨天下午，国资委“四项改革”试点出炉，六大央企将精耕自家“试验田”，此举标志着国资改革进入顶层设计与试点先行同步推进的阶段。

  然而，由于纳入试点的央企均属竞争性行业，该方案也引发不少质疑。对此，国资研究专家向上证报透露，下一步国资委还将适时推出改革试点，侧重“啃硬骨头”。

  六集团切分“试验田”

  根据国资委的“四项改革”试点，国有资本投资公司、董事会制度、混合所有制、纪检派驻等四项改革试点同步铺开，首批试点六家央企入围。

  具体来看，一是改组国有资本投资公司试点，试点单位为国家开发投资公司（简称“国投公司”）、中粮集团；二是发展混合所有制经济试点，试点单位为中国医药集团总公司（简称“国药集团”）、中国建筑材料集团有限公司（简称“中国建材”）；第三类是董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点，试点单位为国药集团、中国建材、中国节能环保集团公司（简称“中国节能”）、新兴际华集团有限公司等四公司；此外，还要选择2到3家开展中央企业派驻纪检组试点。为此，国资委专门成立了四个专项小组，破解国资国企改革面临的难题。

  “‘四项改革’试点不是搞‘盆景’，也不是搞政策‘洼地’，而是要试新体制、新机制、新模式，探索出国企改革进行时的新路子、新方法，真正做到改革落地、顶层设计与试点先行同步推进，在国资国企深化改革的关键领域里形成突破。”国资委负责人说。

  由于六大央企涉及多家上市公司，资本市场亦满怀期待。中国企业研究院首席研究员李锦对上证报记者表示：“相比而言，改组国有资本投资公司试点和混合所有制经济试点对相关上市公司的影响更大。国有资本投资公司试点未来或涉及相关上市公司的重组整合；混合所有制改革或涉及上市公司国资股东减持等问题。”

  其中，国投公司旗下的中成股份、国投中鲁、国投电力、国投新集、中纺投资等多家A股公司14日已集体停牌。今日，上述公司均公告了国投公司成为国资改革试点企业的消息，其中中成股份称“对公司的长远发展具有积极影响”。

  中粮集团旗下上市公司有中粮生化、中粮地产、中粮屯河。中粮集团相关负责人昨日接受上证报记者采访时称：“关于未来改革方向，中粮集团将以混合所有制作为配置资源的主要手段，在下属企业引入其他所有制的产业资本、社会集合资本、私募股权等战略投资者。在内部形成若干专业化经营、独立上市的业务板块，未来主要通过资本手段进行资源配置。围绕核心主业，按产业链不同环节、不同细分行业、不同区域分别组建若干业务板块，力求在各自领域确立行业领先地位。”

  至于具体改革方案和时间表，中粮集团表态：“试点方案需要在国资委的指导下，根据企业的具体情况制定。目前具体的方案正在制定中。具体方案获批之后会及时和大家沟通。”

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