⊙记者 王宁 ○编辑 剑鸣

  在昨日证监会新闻发布会上，发言人张晓军就市场近期热点问题进行了回应。张晓军说，证监会正在研究拓宽基金参与商品期货市场的途径，探索建立商品衍生品专业交易商制度。

  研究拓宽基金参与商品期货途径

  有市场人士反映，因为机构投资者参与商品期货市场存在限制，导致进入商品期货市场的增量资金比较少，“入市难”成商品期货发展瓶颈。张晓军表示，从国际经验看，机构投资者是商品期货市场的主要参与者和稳定市场的主导力量。近年来，我国商品期货市场品种体系日益丰富，运行质量不断提升，交易规模稳步增长，市场资金量逐年增加，近期已达到2600亿元历史新高。当前，我国投资者的机构化进程在逐步加快，证券公司、基金公司、期货子公司已经以自营或集合理财等形式参与商品期货交易，进行套保、对冲系统性风险或资产配置。

  张晓军透露说，目前，证监会正在研究拓宽基金参与商品期货市场的途径，探索建立商品衍生品专业交易商制度，加强与相关部委沟通协调，推动取消实体企业参与商品期货市场套期保值面临的政策限制，以进一步改善商品期货市场投资者结构，促进商品期货市场稳定健康发展。

  对设立证通公司无异议

  有媒体报道，有关公司已联合设立证通公司，拟实现证券行业互联互通。张晓军说，证监会对相关公司共同发起设立证通公司无异议。该公司定位于证券行业服务基础设施，按市场化方式运作。公司成立后拟开展的业务应当充分研究论证，如涉及行政许可或备案事项，应当按照现有法律法规规定进行申请，获得许可或履行备案程序后再实施。

  有媒体提及关于股权众筹相关监管法规最新进展情况。张晓军说，目前证监会对股权众筹融资的相关监管规则正在抓紧制定中，以公开发行方式开展股权众筹融资试点的相关政策也在积极研究中。

  据了解，股权众筹拟将纳入中国证券业协会自律管理范畴，并实施备案管理，对中介机构将不设过高准入门槛，但拟实施投资者适当性管理制度。此外，中证协目前已开始着手研究筹建股权众筹专业委员会，并将在股权众筹监管办法的基础上，出台包括股权众筹备案管理办法、业务指引在内的配套规则。机构间私募报价系统还将研究为各个股权众筹融资中介提供基础设施服务。

  基金可按合同约定投资可交换债

  宝钢集团日前拟申请公开发行可交换公司债券并上市，张晓军对此表示，宝钢集团拟公开发行可交换公司债券是在《公司债券发行试点办法》监管框架下的创新产品，符合《基金法》第七十三条对基金财产投资标的的要求。

  张晓军说，从债券所含换股权的角度看，可交换债与可转债都具备转换成上市公司股票的未来选择权。从基金财产投资的角度来看，公开发行可交换债与可转债在投研决策依据、风险收益特征、交易走势特点等有很强的相似性，成交价格受标的股票的价格走势影响较大。因此，对基金合同已明确约定投资范围包括可转债的，基金管理人可以按照合同的约定投资公开发行可交换债，投资公开发行可交换债的比例等投资限制、估值核算原则、信息披露均应参照可转债，且投资比例应当与可转债合并计算。

  此外，根据有关要求，证监会目前正在就证券投资咨询公司与证券公司、基金管理公司、期货公司等机构的交叉持牌问题进行研究。机构申请与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问业务资格或证券承销与保荐业务资格的，须符合各类业务相应资格条件。

  仍在调查北大医药等涉嫌违规行为

  张晓军说，目前证监会仍在对北大医药、北大资源控股、政泉控股等涉嫌虚假信息披露的违法违规行为进行调查，如有进一步的情况，会及时通报。 

  此外，根据证监会、香港证监会相关合作安排，内地、香港投诉处理渠道均向双方投资者开放。港股通投资者就香港上市公司的相关投诉可以向香港证监会和联交所，以及香港上市公司直接提出。香港证监会负责处理涉嫌违规行为，包括上市公司并购、内幕交易、市场操纵等行为；联交所负责监管上市公司是否遵守《上市规则》的规定，包括处理上市公司信息披露存在虚假记载、误导性陈述以及重大遗漏等投诉。香港证监会、联交所不受理投资者金钱赔偿请求。