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    保险业改革鼓点密
    2015-01-27       来源:上海证券报      

      目前保险业费率形成机制改革稳步推进。万能险费率市场化改革方案已获国务院批准,商业车险条款费率管理制度改革方案已报送国务院。此外,2015年保监会另一项重要改革便是推动实施“偿二代”。

      ⊙记者 卢晓平 ○编辑 枫林

      

      据保监会主席项俊波在昨日召开的全国保险监管工作会议上公布的数据显示,2014年保险行业交出了“历史最好”的成绩单。在取得良好业绩的同时,保险业推进改革的鼓点也在密集响起。2015年,保险业将重点推进包括车险、万能险、分红险费率市场化改革在内的一系列市场化改革措施。

      根据项俊波披露的保险行业“成绩单”,2014年保险公司预计实现利润2046.6亿元,同比增长106.4%,是历史上最好的一年。保险资金投资收益率6.3%,综合收益率9.2%,均创5年来最好水平。项俊波在部署下一步工作时指出,2015年,保监会将更加注重对接实体经济,制定转型支持政策,引导保险资金更好地投资养老健康服务产业,直接投资新型城镇化、棚户区改造、科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等领域。同时,将依托市场化运作机制,组建全行业的保险资产交易平台和资产托管中心,盘活保险资产存量,做大做强保险资产池,提升行业核心竞争力。

      项俊波称,2015年第一大改革任务是推进车险、万能险、分红险等费率市场化改革。目前保险业费率形成机制改革稳步推进。万能险费率市场化改革方案已获国务院批准,商业车险条款费率管理制度改革方案已报送国务院。

      经过几年的准备,商业车险改革时机已基本成熟,示范性条款修订、费率测算和新旧产品转换等准备工作已基本就绪。商业车险费率改革方案经国务院批准后,将先启动黑龙江等6省市试点,条件成熟时在全国范围内推开。

      同时,2015年将正式启动万能险费率改革,随后着手分红险费改,力争在今年年底前全面实现人身险费率市场化。意外险定价机制改革也需要研究,要探索建立意外险赔付率调解机制和定价回溯制度,加强赔付率和费用率信息披露,规范经营和销售行为。

      除费率市场化改革快速推进外,项俊波称,2015年保监会重要改革之一便是推动实施“偿二代”。保险业自今年起进入“偿二代”过渡期,保险公司在过渡期内同时报送“偿一代”和“偿二代”数据,以“偿一代”作为监管标准。在现行监管体系下,目前保险公司偿付能力溢额为7636亿元,保险公司偿付能力均达标。保监会将按照“服务大局、充分准备”的原则制定过渡方案,稳步推进“偿二代”实施工作。同时,将继续深化保险资金运用市场化改革。

      项俊波还提到,2015年保监会要推动三项重大政策落地,首当其冲便是巨灾保险立法。其次是推动养老险和健康险税收优惠政策落地。第三是推动大病保险全面铺开。他表示,按照建立巨灾保险制度“三步走”规划,2015年开始进入“第二步”,重点是推进立法保障、建立核心机制。

      相关报道详见封三·要闻