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    财政货币政策或集体上阵“抗通缩”
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    商业健康保险发展
    亟需财税政策支持
    2015-02-11       来源:上海证券报      作者:⊙记者 卢晓平 ○编辑 剑鸣

      保监会已和有关部委协调,争取有利的健康险税收优惠政策

      ⊙记者 卢晓平 ○编辑 剑鸣

      

      税收优惠尤其是个人税收优惠,成为商业健康险快速发展的最重要内容。

      保监会副主席黄洪昨日在中国政府网解读近日国务院办公厅印发的《关于加快发展商业健康保险的若干意见》时表示,目前,我国对个人购买商业养老保险和健康保险的税收优惠尚为空白,商业健康保险的发展亟需财税政策的支持。

      去年底,保监会已经和财政部等有关部委协调,争取有利的健康险税收优惠政策。具体有三项:争取制定出台个人购买商业健康险的税收优惠政策,协调相关部委研究利用城镇职工医保个人账户资金购买商业健康险;研究完善城乡居民大病保险业务保险保障基金政策,降低、减免大病保险业务保险保障基金的征收标准;研究减免保险机构经办基本医保的营业税。

      税收优惠政策将推动健康险大扩容,提升未来新单增速和新单结构改善预期,未来“保险保单+健康管理”将是健康险发展模式。未来7年内,健康保险年均增速预计可达25%以上,到2020年全国健康保险保费收入将达到6000亿元。保费增速提升、投资改善将推动保险业估值修复。

      从中国国情看,国家对于健康险业发展的需求日趋加大。黄洪表示,商业健康保险是一个必需品,可降低人民群众医疗费用负担。目前个人承担的医疗费用仍然比较高,主要是因为缺乏商业医疗保障。

      据介绍,国家整个医疗保障体系包括基本医保和补充医疗保险。对于一些特殊困难群体,国家还有医疗救助。商业健康保险形成以后,就能有效衔接这几部分。

      从商业健康保险30多年的发展来看,业务规模增长快速。本世纪以来,商业健康保险的年均增长速度达到25%,不仅高于国民经济的增长速度,也高于整个保险业的增长速度。2014年,我国商业健康保险保费收入达到1587亿元,同比增长41%。

      黄洪指出,尽管商业健康保险通过30多年的发展,取得了一定成绩,但与经济社会发展相比,特别是与人民群众日益增长的医疗保障需求相比还有较大差距。目前健康险保费规模仍然较小。与保险业自身发展比,健康险在总保费中占比仅为8%,占人身险保费收入的12%。