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  ◎《经济时报》4月17日文章

  如何获得更好的政府管治

  去年全球腐败超过1万亿美元，而腐败仅是政府糟糕管治的问题之一，其他如低效运转、缺乏信赖、透明和法律规则，都频现于各国政府。更好管理国家会带来显著收益，不仅能减少腐败，而且政府也能提供数量更多、质量更好的公众服务，很可能还会带来经济增长。

  最近联合国发布了一份针对700万人的调查，诚实、负责的政府紧随教育、医疗、就业，成为第四项人们最关心的事。来自南亚的受访者甚至将诚实负责的政府列为第三重要。

  但我们如何才能获得更好的政府管治呢？世纪之交，国际社会设置了一套长远目标，目标是2015年我们能消除贫困，即千年发展目标。千年发展目标聚焦健康、贫穷和教育，但没有提到管治。

  今年9月，世界193个国家计划设置2030年目标。这次目标想覆盖所有主要领域，以及对目标的良好管治。许多被提议的目标过于宽泛，使之这些听上去更像一个漂亮的口号，而很难衡量是否达成。一些专家认为，对目标提供法律认同，是一种解决方案。这对很幸运地生活在民主繁荣环境中的人，可能听上去是个非常没有雄心的方案，但对许多发展中国家来说却是个巨大进步。

  更重要的是，这是个可衡量的结果，所以能被监控。这对每个公民也会产生实际利益，能帮助他们声张法律权利，如建立财产权利。我们已明白好的政府管治极其重要，现在应是告别老生常谈，关注如何实现良好管治了。制定可衡量、可达成的目标就是良好管治的开始，唯有如此，未来15年才会出现巨大改变。

  （作者系哥本哈根共识中心主任比昂·隆伯格 贺艳燕 编译）

  ◎《悉尼先驱晨报》4月18日文章

  澳大利亚商业在最快增长经济中进展缓慢

  国际货币基金组织（IMF）预测，今年印度将取代中国成为世界经济增长最快的大经济体。这种在经济增速领先地位的变局，对澳大利亚提出了一个尴尬的问题，为什么澳大利亚商业在世界增长最快的经济中进展缓慢？澳大利亚和印度的政治及战略联系在不断加强，但经济关系一直飘忽不定。

  澳大利亚向印度的出口在2010年达到峰值，此后就一直在下滑。这暴露出澳印经济关系中的一些重要缺陷，如出口商品与服务范围狭窄，在上一财年，澳大利亚煤炭和教育占了澳大利亚向印度出口总值的57%。澳外交部长毕晓普上周访问印度，说澳印双边贸易总值仅是澳大利亚和中国2013年至2014年全部贸易的7%。最近铁矿石价格下滑及对联邦预算和经济的影响，已再次强调澳大利亚过度依赖中澳贸易的危险。澳大利亚国立大学国家安全学院教授罗里·梅德卡夫说，“从地缘政治的角度来看，多样化贸易关系将有巨大意义”，“当中澳贸易下滑时，印度是一个重要的有潜力的贸易对象。”

  在全球经济市场，印度脱颖而出，增长加速，通胀下降，往来账户赤字减少，外部缓冲重新补充，以及莫迪新政府的改革决心和举措，已让印度的投资价值愈加明显，但澳大利亚的一些大公司，包括澳新银行、澳电讯公司和澳洲最大超市Woolworths还从印度市场撤退了。这些知名公司的撤退，对澳大利亚的声誉造成了负面影响，让很多印度人觉得澳大利亚公司更看重短期利益。在澳大利亚贸易委员会组织的一项调查中，揭示了澳出口企业对印度的评价，其中，缺乏对本地文化和商业实践的理解，是公认在印商务的最大障碍。

  澳大利亚在印度的投资，上一财年总计65亿美元，这是澳大利亚在新加坡投资金额的五分之一。澳大利亚需要与印度建立更深的经济联系。想要成功，商业要超越一些短期利益，做更长期的战略性投资。但迄今为止，澳大利亚公司都还没有准备好。

  （作者系《悉尼先驱晨报》的马特·韦德 贺艳燕 编译）

  ◎《东京新闻》4月18日社论

  安倍解禁集体自卫权的理念早已有之

  虽然美国号称“回归亚洲”，但由于中国的崛起，美国的相对影响力已下降。即便如此，日本依然希望通过解禁集体自卫权，让最强大的美国能在中日发生冲突的时候积极介入。日本多次要求美国确认“钓鱼岛属于日美安保条约的范围”。

  安倍以解禁集体自卫权为目标，其理由很早便体现在他的两本书里。“行使集体自卫权不是要从属于美国，而是与美国对等。可据此加强日美同盟，其结果便是，威慑力得到加强，自卫队和美军将不需要发射一枚子弹。”（《致新的国家》，2013年）安倍认为，美国与日本结合起来便可以提高威慑力。他在另外一本书里说：“毋庸讳言，军事同盟是‘血的同盟’。日本如受到外敌攻击，美国年轻人会流血。但根据目前的宪法解释，日本自卫队在美国受到攻击时至少不会为之流血。所谓提高双方义务性，具体而言便是行使集体自卫权。”（《决心保护这个国家》，2004年）日美安保条约第五条规定了美国防卫日本的义务，第六条规定了日本向美国提供基地的义务，因此日美安保条约带有双方义务性。但是，安倍认为只要不行使集体自卫权便不是双方义务性条约。可见，解禁行使集体自卫权是安倍的政治理念。

  去年奥巴马总统访日时，在明确表示钓鱼岛适用于日美安保条约的同时，也强调了钓鱼岛问题的升级是巨大错误。这透露出美国不想被卷入日本和中国的纠纷中。没有证据保证集体自卫权的解禁会带来东亚稳定。

  （梁宝卫 编译）