□ 刘劲松

  ■四个“IN”，即Infrastructure（基础设施）、Industrialization（工业化）、Internet（互联网）和Inclusiveness（包容性），都是“一带一路”的应有之义。从经济学角度讲，四个“IN”既包括需求端管理，也包括供应端管理；既体现市场决定作用，又需要政府的作为；既强调各国的自主改革与创新，更离不开国际合作。

  ■新型工业化合作，特别是国际产能合作，是当前中国经济外交的重头戏。中国国务院刚刚发布有关指导意见，国家领导人亲自推动，各部委和地方都已行动起来。我们要强调的是，中国拿出来开展国际合作的产能是先进的、绿色的、低碳的、适用的。我们希望亚洲40多亿人口通过优势互补共同实现工业化，这将为世界经济增长提供新的引擎。

  关于“一带一路”，坊间很多将它翻译成“One Belt and One Road Strategy”，其实是不准确的。中国官方的英文翻译是“The Belt and Road Initiative”，这不仅仅是英文文法的问题，而且因为“一带一路”不是只有一条经济带或者一条海上通路，也不是一元化的平台，而是一个多层次、多维度和多元化的网络。澳大利亚前总理陆克文先生建议在英文翻译中保留“Silk Road”这个关键词，因为这个词很有历史感和感召力。他的建议值得重视，好在我们已经成立了一个“丝路基金”，我是她的董事之一。丝路基金以Silk Road为名并顺利启动，第一个投资项目在巴基斯坦，那是古今丝绸之路的重要走廊。

  有关翻译的学术争鸣，从一个侧面反映出中国国内和国际社会对“一带一路”的关注和爱护，也说明“一带一路”需要在实践和探索中完善，需要更多考虑东西方文化的差异与对接。

  东西方的情况和思维方式有很多差异，但也有共性。除了对“Silk Road”这个词的美好印象，也包括亚洲国家以及南北国家在“后国际金融危机”时期的应对思路。

  我想用四个“IN”概括这种应对：Infrastructure（基础设施）, Industrialization（工业化），Internet（互联网）和Inclusiveness（包容性）。从经济学角度讲，四个“IN”既包括需求端管理，也包括供应端管理；既体现市场决定作用，又需要政府的作为；既强调各国的自主改革与创新，更离不开国际合作。

  亚洲基础设施建设资金缺口巨大

  世行测算，亚洲每年基础设施建设的资金需求达8000亿美元，而世行和亚行每年在亚洲基础设施项目上的投资只有300亿美元，各国自筹资金只有2000至3000亿美元左右，缺口巨大。

  印尼、马来西亚、菲律宾、越南、泰国在1997年东南亚金融危机之前基建投资达到380亿美元，2010年后骤降至250亿美元。还有几个数据能够反映基础设施建设的潜力与紧迫性。仅仅在南亚，就有30%的人口还没有用上电，75%的人口没有用上自来水，41%的人口没有厕所。

  即便是美欧日这些发达国家，也存在严重的公共设施与道路老化问题。美国现在有6万座桥梁需要大修，三分之一的交通事故缘于路况不佳。目前世界上所有多边开发银行每年在基础设施上的投入仅占它们全部投资的5%到10%。

  专家测算，1单位基建产出将拉动上游相关产业1.89单位的生产扩张，并推动下游相关产业3.05个单位的供给扩张。这很说明问题。

  令人欣慰的是，联合国贸发会议刚刚发布的《全球投资趋势监测报告》显示，2014年包括中国在内的亚洲发展中经济体对外投资较上年增长34%，约4400亿美元，首次超过北美和欧洲，占全球对外投资总量的三分之一。这些投资相当多用于基础设施，为世界经济恢复增长做出了突出贡献。

  筹建亚投行的第五次谈判代表会议最近在新加坡结束，朝年内如期运营又迈出坚实一步。亚行、世行、中国欧亚经济合作基金、中非基金、中国东盟投资合作基金以及各国规模中的投融资平台，包括PPP等在内的创新投融资模式，都在助力亚洲的基建热潮。

  要防止过早出现“去工业化”

  国际金融危机给我们的启示之一，就是要始终重视实体经济，防止过早出现“去工业化”或工业竞争力下降。刚刚出台的《中国制造2025》文件中有一句发人深思的话：“世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。”

  多数亚洲国家仍处于工业化的初级或中级阶段，也处于人口增长以及中产阶层快速增长的阶段。只有推进工业化，才能有效解决就业问题，才能积极应对大宗商品价格波动的风险，才能提升本国在全球供应链、产业链、价值链上的地位。

  国际上多位知名经济学家指出，工业发展与就业率、生产率的提高呈正相关关系。多数发达国家在工业化进程中，制造业雇用的员工曾高达劳动力总量的30%至40%。低收入国家要成功迈入高收入国家行列，制造业占GDP比重应在20%左右。这一观点在今年3月上海美国商会的报告中似乎也得到印证：73%的在沪美企实现了营收增长，其中制造业是最赢利的领域。

  新型工业化合作，特别是国际产能合作，是当前中国经济外交的重头戏。中国国务院刚刚发布有关指导意见，国家领导人亲自推动，各部委和地方都已行动起来。外交部将之作为工作重点之一，为地方省市推介国际产能合作提供讲台，外交部长亲自站台。我们要强调的是，中国拿出来开展国际合作的产能是先进的、绿色的、低碳的、适用的。我们希望亚洲40多亿人口通过优势互补共同实现工业化，这将为世界经济增长提供新的引擎。

  以“互联网+”为代表的新业态方兴未艾

  截至2014年年底，中国有6.49亿网民，亚洲有13.8亿网民。未来十多年出现的30亿网民，将有90%来自发展中国家。2014年，亚太地区智能手机的普及率已达36%，中国的普及率今年将达到44%。

  随着互联网的迅猛发展，我们欣喜地看到以“互联网+”为代表的新业态正方兴未艾。通过实现IT企业与传统企业的融合，可以同步促进知识、资源、制造、服务在全球价值链上的整合，已经并将继续对人类经济社会产生巨大、深远而广泛的影响。

  世行报告认为，一国宽带普及率增加10个百分点，将带动GDP增长1.38个百分点。麦肯锡报告认为，2013至2025年，“互联网+”将帮助中国提升GDP 0.3至1个百分点。有专家表示，未来10年物联网可创造19万亿美元的销售额，医疗保健、汽车、智能城市和工业4.0是主要亮点。

  目前，大多数亚洲国家的物流成本占GDP的比重在15%以上，比发达国家高出一倍，严重制约了竞争力，而电子商务和网络基础设施建设可以大幅提升物流水平。

  去年“双十一”也就是中国的“光棍节”，苏宁电器的一位顾客从下单到收到商品只等了22分钟，这已近乎物流业的极限。也是在那几天，淘宝网卖出了近百亿美元的商品，一位快递员晚上气喘吁吁地敲开我家的门送货，一问，这是他当天送的第50家。你不能不感叹，当互联网与中国人的勤劳拼搏智慧结合之时，会迸发出什么样的生产力，什么样的奇迹都会创造出来！

  以人为本 包容发展

  中国政府一贯倡导包容性增长，我们刚刚发布了《2015年后发展议程中方立场文件》，主张推动包容发展，坚持以人为本，消除各种形式的不平等，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。这种包容性也充分体现在“一带一路”的倡议之中，我们张开双臂欢迎五大洲的朋友共商、共建、共享“一带一路”，希望国际组织、跨国公司、金融机构和非政府组织在“带”或“路”上各尽所能。“一带一路”不针对任何国家，不是任何国家的地缘战略工具，与其他地区机制互补共生，相得益彰。

  在前不久拉脱维亚举行的第三届亚欧交通部长会议上，放映了由美国有线电视新闻网（CNN）记者拍摄的纪录片《渝新欧铁路交通》。这部纪录片以运输惠普笔记本电脑为例，描述了从重庆到杜伊斯堡铁路运输的快捷高效业绩，赢得了与会各国高官的广泛关注和普遍欢迎。与会各方积极呼应“一带一路”倡议，纷纷表示将致力于建设综合、高效、安全、便捷的多式运输系统。

  我认为，所有四个“IN”，都是“一带一路”的应有之义。我们可以继续讨论“一带一路”翻译问题，但更需要有眼光（Insight）和投入（Input），让古老的丝绸之路焕发青春，重振世界经济，建设亚洲命运共同体！

  （作者系外交部经济司副司长、丝路基金董事）