叹中日韩自贸区难产
□郁慕湛
继今年春节赴日游大热之后,据中国之声《央广新闻》报道,在刚刚过去的“十一”黄金周,前往日本旅游的中国游客约有40万人,首次超过了春节,刷新中国游客赴日本旅游的新纪录。黄金周期间我国游客在日本的消费达到了1千亿日元,折合人民币约53亿人民币。另据我国最大在线旅游网站“携程网”数据,今年“十一”假期十大出境游目的地分别为日本、韩国、泰国、我国港澳台地区、美国等,日本排名首超韩、泰,出行人数比去年同期翻了一番。并且,根据中外媒体的报道,中国游客消费势头很猛,中日媒体都以“沦陷”两字报道日本商品在国庆期间遭中国游客抢购的情形。如果算上9月上海开往日本的51次航班的国际邮轮,那么中国赴日游客的总数恐怕还要再增加不少。
节日期间的赴日游暴热,除了说明我国出境游市场潜力极大之外,更说明了无论在国内市场或是赴日本游市场,绝大部分中国人是具有现代国际经济眼光的。2012年以来,日元汇率对人民币下跌超过了30%,对中国游客而言,如今去日本旅游和购物,相当于打了七折。
当今世界前四大经济体,中日两国占了两席。而若要论当今世界三大经济活跃地区——欧洲、北美及东北亚,东北亚中日韩三国大概是经济最活跃的地方,国内生产总值合计超过16万亿美元,占世界20%以上。中日韩三国对外贸易额近7万亿美元,占全球贸易额的20%以上。可与此形成鲜明对照的是,欧洲有欧盟,北美有北美贸易自由区,东北亚却没有区域性的经济一体化架构。如果中日韩建立东亚自贸区,那么根据这次“十一”长假国人在日本消费的势头,再看看去年我国赴日旅游总人数达到约220万人,年增长82%的势头,中国消费能力在日本、韩国可以形成的规模,简直不能想象!
虽然日本已是TPP正式成员国,但且不说现在离TPP正式实施还需要多少时日,只说日本国内市场的开放程度甚至小于中国,一下子全面开放,对日本怕是难上加难,逐步开放也是很痛苦的。相反,中日韩自由贸易区会对三国经济的特点相对容易顾及,且一旦达成协议,很快就能实施,可以大大缓解三国眼前的经济困难。有人测算,中日韩自贸区一旦建立,将使中国GDP提高2.9%,日本提高0.5%,韩国提高3.1%。
当前中日韩三国经济都遇到大小不等时间不同的经济下行压力,在全球经济复苏乏力的大环境下,照理东北亚三国理该抱团取暖。面对世界经济不景气,欧美市场对中国有贸易保护主义倾向,对日、韩何尝没有贸易保护主义态度?可是,中日、中韩在此期间贸易额分别下降了11%和5%,日韩贸易额也在下降。这显然与中日韩之间没能建立起东北亚自贸区有着很大关系。
说起来,提出建立中日韩自贸区已有十几年了,三方的正式谈判至今也已过去三年、八个回合了。可至今还没有达成共识,原因有多方面。
其实,中日韩三国间经济的差异和互补远分别小于各自与欧美经济的差异和互补。自贸区谈判一旦达成,中国可能会担心对电子、化工、钢铁、汽车、造船业的冲击;韩国则比较担心日本的高科技产品以及中国的劳动密集型产品;同时,日本和韩国都会比较担心对于农业的冲击。相比之下,中韩经济重叠多,而互补程度远小于中日之间。可是,今年6月1日,中韩两国政府正式签订“中韩自由贸易协定”,但在“十一”之前中日韩第八次自贸区首席代表谈判却仍然没能达成最后协议。
除了经济原因外,中日韩自贸区协定至今不能正式签订,最根本的原因还在于日本与中、韩对二战历史,对日本侵略历史看法的尖锐分歧。从这次“十一”长假期间中国游客赴日游的热潮中,我们非但可以看到东北亚自贸区的建立有着雄厚的经济基础,而且可以看到普通中国人对日本并不存在成见,相信自己也相信日本的和平发展。关键在于安倍政府对侵略历史始终缺乏真诚反思的态度。只要日本政府拿出对侵略历史道歉的诚意,相信建立中日韩自贸区的最大障碍便会消除,中日韩自贸区便可很快建立,这既有利于中日韩三国的经济持续繁荣,也有利于推动世界经济的良性发展。
(作者系资深财经评论人)