简化企业跨境人民币结算流程 临港新片区投资贸易自由化便利化升级

⊙记者 魏倩 宋薇萍 ○编辑 陈羽

在人民银行上海总部指导下，上海市银行外汇及跨境人民币业务自律机制制定的《临港新片区优质企业跨境人民币结算便利化方案》（下称《方案》）3月5日在上海自贸试验区临港新片区正式发布。《方案》明确，对新片区内符合条件的优质企业，实行简化跨境人民币业务结算业务的先行先试，实现更高水平的贸易投资便利化。

支持政策倾斜集成电路等重点产业

2月14日，中国人民银行等部门和上海市政府共同印发了《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（下称“金融30条”），从积极推进临港新片区金融先行先试、在更高水平上加快上海金融业对外开放和金融支持长三角一体化发展等方面提出了30条具体措施。

“《方案》是上海市落实‘金融30条’推出后的第一项具体举措，为全面落实好‘金融30条’、全面推进上海国际金融中心和自贸试验区临港新片区建设开了个好头。”上海市地方金融监管局副局长李军说。

根据《方案》，银行可以凭企业收付款指令，在“展业三原则”基础上，直接为企业办理货物贸易及服务贸易跨境贸易人民币结算，以及人民币资本金、跨境融资（含全口径跨境融资及外商投资企业投注差模式下的外债）及境外上市募集资金调回等项下人民币收入在境内的依法合规使用，企业无需事前、逐笔提交真实性证明材料。

在李军看来，《方案》的一大亮点是详细列明了“符合条件的新片区优质企业”的认定标准，总共有“6+1”个条件。其中一大条件是：属于新片区内集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源和智能网联汽车、智能制造、高端装备等重点产业领域的企业；或企业控股公司为世界500强企业；或企业注册资本达到500万元。

人民银行上海总部副主任刘兴亚也表示，此举有利于新片区内上述领域的企业获得更优的跨境人民币金融服务，与临港新片区功能定位和产业导向形成正向合力。

银行已落地相关业务

新片区内多家企业已先后复工，积累了一定数量的跨境人民币支付结算需求。目前浦发银行、建设银行等已有此类业务落地。

昨日，浦发银行相关人士向记者表示，作为自律机制成员，该行已在第一时间推出相应的服务指引，并为数家优质企业落地首批业务。在《方案》发布当日，浦发银行下辖多家网点第一时间就向客户介绍此项便利化服务举措，为数家优质企业落地首批业务，让企业足不出户办理了跨境人民币结算业务。

上海瓦锡兰齐耀柴油机有限公司成为了新政首批受益者。该公司通过建行上海分行完成了首笔便利化跨境人民币结算业务，凭付款指令顺利将货款以跨境人民币形式支付给德国供应商，结算效率大为提高。

“在前期人民币资本金使用过程中，企业常常因为支付笔数多，要花费大量时间和精力准备用途凭证，再到网点来办理。”上述浦发银行人士表示，现在可以根据《方案》中的标准，自行划定企业名单库，也就是先做准入。这部分企业无需准备凭证等材料，就可以通过付款指令直接完成人民币资本金账户支付，企业可通过网银提交需求来完成，不用到银行现场办理。

据悉，浦发银行已对新片区内开展跨境业务的客户进行了内部评估，完成了50余家首批客户的准入工作。

风险控制方面，另一位业内人士表示，试行期间的名单制，其实是将风险后置。从《方案》来看，对风险控制有着明确规定，要求银行须适时抽查交易真实性单证，对名单内企业进行现场回访，自律机制开展年度性综合评估等。