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  • 习近平在中央政治局第二十二次集体学习时强调 统一思想坚定信心鼓足干劲抓紧工作
    奋力推进国防和军队现代化建设
  • 习近平出席建成暨开通仪式并宣布
    北斗三号全球卫星导航系统正式开通
  • 证监会召开2020年系统年中工作会议暨警示教育大会 下半年资本市场监管关键词:建制度 不干预 零容忍
  • 资管新规过渡期
    延至2021年底 推动存量业务整改平稳进行
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    习近平在中央政治局第二十二次集体学习时强调 统一思想坚定信心鼓足干劲抓紧工作
    奋力推进国防和军队现代化建设
    习近平出席建成暨开通仪式并宣布
    北斗三号全球卫星导航系统正式开通
    证监会召开2020年系统年中工作会议暨警示教育大会 下半年资本市场监管关键词:建制度 不干预 零容忍
    资管新规过渡期
    延至2021年底 推动存量业务整改平稳进行
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    证监会召开2020年系统年中工作会议暨警示教育大会 下半年资本市场监管关键词:建制度 不干预 零容忍
    2020-08-01       来源:上海证券报      作者:⊙记者 马婧妤 ○编辑 朱绍勇

      证监会召开2020年系统年中工作会议暨警示教育大会

      下半年资本市场监管关键词:建制度 不干预 零容忍

      ⊙记者 马婧妤 ○编辑 朱绍勇

      

      证监会官网昨日发布消息,7月30日,证监会召开了“2020年系统年中工作会议暨警示教育大会”,分析当前形势,并对下半年的重点工作作出安排。根据此次会议部署,下半年的资本市场监管工作将落实“建制度、不干预、零容忍”的方针。

      会议指出,今年以来,面对新冠肺炎疫情的重大考验,证监会坚持特殊时期作出特别政策安排,强化融资服务和制度工具创新,体现了科学监管、分类监管。目前,市场重点领域风险化解处置取得阶段性成效,资本市场运行总体平稳,韧性明显增强。今年上半年,全面深化资本市场改革稳步推进,科创板再融资、减持等关键制度创新持续深化,创业板改革并试点注册制准备工作基本就绪,新三板改革平稳落地。

      会议判断,当前全球疫情演进存在很大不确定性,世界经济陷入衰退,国际环境日趋复杂,国际金融市场脆弱性加剧,资本市场改革发展的外部环境更加不稳定不确定。但与此同时,我国在疫情防控和经济恢复发展上都走在了世界前列,仍然处于发展的战略机遇期,有利于资本市场长期健康发展的生态正在逐步形成。

      针对下半年的监管工作,会议提出,面对异常严峻复杂的局面,应当始终坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以深化金融供给侧结构性改革为主线,落实“建制度、不干预、零容忍”的方针,保持定力、久久为功。

      会议还确定了下半年资本市场改革和监管工作的重点:

      促进、保护和激发市场主体活力,保持IPO常态化。会议要求,细化落实支持疫情防控和经济社会发展的各项举措,促进保护和激发市场主体活力;发挥资本市场机制作用,更好支持创新驱动发展、国资国企改革等国家重大战略和区域发展战略;完善在疫情背景下提高上市公司质量的有效途径和机制;保持IPO常态化,推进再融资分类审核;加快推进基础设施领域公募REITs试点落地,尽快形成示范效应;推进期货期权产品创新。

      推进资本市场基础制度体系更加成熟定型,提高审核注册质量,稳妥推进交易结算制度改革。要加快关键制度创新,补齐制度短板;完善注册制制度规则,增强信息披露针对性有效性,提高审核注册的质量、效率和透明度;健全市场化法治化退市机制,畅通多元化退市渠道;以更加市场化便利化为导向,稳妥推进交易结算制度改革。

      践行“不干预”理念,构建资本市场良好的可预期机制。具体工作包括:减少管制,大力推进“放管服”改革;坚持按规则制度办事,保持市场功能正常发挥;完善预期管理机制,加强宏观研判,稳定市场预期;以编制权责清单为抓手,全面清理“口袋政策”和“隐形门槛”,进一步整合规范备案报告事项;健全促进行业机构做优做强的制度机制,发展高质量投资银行和财富管理机构。

      “零容忍”严打资本市场违法犯罪行为。下半年,证监会将持续加大对欺诈发行、财务造假、内幕交易、操纵市场等恶性违法犯罪案件的打击力度,推动建立打击资本市场违法活动协调机制,推动构建行政执法、民事追偿和刑事惩戒相互衔接、互相支持的立体、有机体系;抓好证券集体诉讼制度的落地实施。下转2版