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　　与此同时，随着改革向纵深推进，一些新的矛盾和问题也逐渐显现出来，需要保持清醒认识，并采取有效措施审慎应对。一是要合理确定改革的目标。年内“基本完成上市公司股权分置改革”已纳入国务院2006年工作要点。“基本完成”虽然不设量化指标，但一定要争取尽可能多的公司在年内完成改革。目前股改正面临良好的局面和难得的机遇，要倍加珍惜和牢牢把握改革机遇，尽最大努力推动上市公司在年内进行股改。二是要充分认识后续改革的艰巨性。未改革公司情况复杂，需对症下药以创新方式和组合操作解决问题；同时，改革进展仍不平衡，需要切实分析问题，查找原因，寻求解决办法。三是要处理好改革和发展的关系。包括股权分置改革在内的一系列市场基础性建设，其最终目的是为了促进市场功能的完善，促进市场在新机制下的创新发展。启动“新老划断”并不意味着股权分置改革的任务已大功告成。今后，仍要深入推进股权分置改革，适当加快改革进程，并以股权分置改革为契机，协调推进证券公司综合治理、提高上市公司质量等一系列市场基础性建设。要运用好“新老划断”实施方式所体现的早改早受益的政策导向，进一步营造有利于改革推进的市场化机制。

　　第二，要努力实现年内基本完成股权分置改革的目标。为实现年内基本完成股权分置改革的目标，必须坚持以股改为主线，以创新为动力，以机制为保障，以政策为配套，以重点带全局，全面落实股权分置改革与维护市场稳定发展相结合的总体原则。以股改为主线，就是在2006年内仍然要将股改作为资本市场改革发展的首要任务和重中之重，确保完成国务院确定的今年基本完成股权分置改革的任务。以创新为动力，就是要利用股改带来的市场机制转换，推动市场各方面的配套改革和市场创新，全面恢复市场功能，体现股改积极效应；同时结合公司具体情况，通过股改方案的积极创新，解决公司股改中的复杂问题。以机制为保障，就是要以有利于推进股改为导向，营造改革的市场化推进机制；要进一步加强政策协调和工作配合，巩固改革的组织领导机制。以政策为配套，就是要继续拓宽各类机构投资者入市渠道，引导和鼓励合规资金入市；同时采取有效措施，缓解可流通股份大幅增加的压力。以重点带全局，就是要在11个重点省市争取率先实现基本完成股改的目标；要加强分类指导的力度，鼓励未启动股改程序的大型上市公司创新手段进行股改；此外，要注重解决因资产质量差等复杂原因难以实施股改公司的问题。

　　尚福林对证券监管系统进一步做好股权分置改革工作提出了明确要求。一是要继续保持前一阶段的良好工作作风，努力实现资本市场发展的重要转折；二是进一步加强与有关部门及地方政府的沟通和协作，以这次阶段性总结为契机，努力完成下一阶段的重点工作；三是认真总结、完善工作中的经验和做法，既要保持积极解决问题的热情，又要讲求工作方法；四是进一步加强工作中的协调配合，主动做好与股改有关的各项衔接和配套工作。

　　尚福林还就贯彻落实国务院领导对清理上市公司资金占用的批示精神提出要求。他强调，清理上市公司资金占用是加强市场基础建设的重要工作，必须落实好国务院领导的批示，按照证监会清欠工作的“八项措施”要求，逐项落实到位，确保实现年内完成清欠任务的目标。

　　中国证监会副主席屠光绍主持会议并作总结讲话。他强调，全系统各单位要认真学习好、领会好和贯彻好国务院领导重要批示精神，把思想和行动统一到这次会议的部署和要求上来。要进一步密切与地方政府的联系，充分发挥地方政府、有关部门和市场参与者的作用，把这次会议精神落到实处。要结合各自实际和具体工作，抓紧制定下一阶段股改工作的具体计划和措施，加强协调，分类指导，一司一策，扎扎实实推进股权分置改革的各项工作。

　　中国证监会副主席庄心一、主席助理姚刚，中国证监会各部门、各派出机构以及各证券期货交易所负责人参加了会议。