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□本报综合报道
世界贸易组织总干事拉米24日表示,由于谈判进展缓慢,世贸组织成员原定在今年4月30日就“关键性的”农产品和非农产品市场准入问题达成初步协议的目标显然已无法实现,这也给原定在2006年结束谈判的“多哈回合”蒙上了阴影。
自2001年11月启动以来,多哈回合已经历了4年多的“马拉松”式谈判。
拉米在当天的新闻发布会上说,世贸组织成员已不可能在4月底之前就农产品关税和补贴的削减公式以及非农产品市场准入问题达成一致,所有成员必须面对这一现实。
不过,他表示,虽然4月30日目标无法实现,但谈判并没有陷入僵局。最近一段时间,特别是上周,农业等问题的谈判不断取得进展,只是进展的速度太慢。
拉米说,要达成协议,欧盟需要降低农产品进口关税,美国需要削减巨额农业补贴,而发展中国家需要进一步开放工业品市场。对于美国和欧盟因为错过目标而进行的相互指责,拉米说,现在需要的是更大的决心和更强的目标感,因为在今年年底之前结束整轮多哈回合谈判的总目标没有改变。
拉米说,农产品和非农产品市场准入谈判是多哈回合谈判中最关键的部分,世贸组织成员最好在6月份德国世界杯足球赛开幕之前完成谈判的主要工作,因为世界杯会分散谈判人员的注意力,从而影响谈判进度。
他警告说,如果农产品和非农产品市场准入谈判拖到7月底,那就意味着谈判的失败。因为按原定计划,世贸组织成员要在7月底之前就多哈回合其他问题达成协议,比如服务业市场开放问题、规则问题等。
拉米承认在4月30日就关键问题达成协议的目标已无法实现
■资料链接
“多哈回合”是指目前正在进行的、世贸组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈发起的一轮多边贸易谈判。在“多哈回合”之前,就有过关贸总协定(GATT)时期的“乌拉圭回合”、“东京回合”等8轮多边会谈。1995年,WTO取代GATT,“多哈回合”也就成了WTO成立以来举行的首轮多边贸易谈判。由于启动这次谈判是在卡塔尔多哈,故称“多哈回合”。
多哈回合谈判涵盖8个领域,即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。 谈判主要围绕如何取消各种出口补贴以及如何改善市场准入情况等方面。多哈谈判原定于2005年1月1日前完成。
2004年8月1日,世贸组织147个成员就“多哈回合”的主要议题达成框架协议。
2005年7月“多哈会谈”达成农产品谈判的框架。
2005年12月13日,世贸《香港宣言》成功解冻“多哈回合”谈判僵局 ,使“多哈回合”谈判完成了60%。会后,WTO总干事拉米宣布,下一个目标是在今年4月30日前就农业补贴和制造业产品关税两大问题达成最后妥协。(施仰)