□贾图

　　4月1日上午，上海市食品药品监督管理局虹口分局接市民举报，称家乐福曲阳店正在销售过期猪肉，执法人员立即赶到现场并对约1994公斤猪颈骨肉予以封存。4月4日，这批猪颈骨肉被统一销毁。5月9日，家乐福曲阳店销售过期猪颈骨事件处罚结果出台：没收违法所得10661.77元、罚款53308.85元。

　　这种事情倘若发生在国外，商家不仅将被处以巨额罚款，也将被消费者诉讼至法庭，面临天价赔偿。例如，在美国，售假将面临200万美元的罚款或10年的监禁，或两种处罚同时进行，有前科的则可能被罚500万美金，监禁20年。

　　但是，在我们这里，法律规定却非常“宽容”。家乐福曲阳店购进超过保质期限的猪颈骨共计3781.66公斤，并已销售1676.38公斤，却仅被罚款53308.85元了事。这一切源于我国法律的“疲软”。在《中华人民共和国食品卫生法》中，常见的处罚是“没收违法所得”、“处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款”、“处以500元以上1万元以下的罚款”……没有一种处罚能够真正触动违法者的痛处。

　　家乐福此次被罚款53308.85元，就是根据其“违法所得10661.77元”的五倍计算出来的———这已经是我国法律规定的最高处罚。这种轻描淡写的处罚，莫说是对于家乐福这样的大公司，即使一般的小公司也不会太在乎。因而，从2003年被查出售假茅台酒至今，家乐福已被卷入数起售假案，且屡查屡犯。就在不久前，上海市家乐福还因销售假冒LV女包，被路易威登马利蒂（法国）公司告上法庭，上海市第二中级法院一审判决要求家乐福超市赔偿其损失30万元。

　　这种现象，用诺贝尔奖获得者、著名经济学家贝克的理论来分析，就是机会成本太低的缘故，即当违法经济活动比合法经济活动成本更低、获利更丰厚，就会助长人们的违法行为。

　　违法成本低，是许多声誉良好的知名公司到中国变脸的重要因素，是“桔生淮南”的症结所在。上海市食品药品监督管理局局长王龙兴表示，对于该案件中存在的违法成本太低的问题，政府已经考虑在近期的食品卫生法修订中加以审议修改。其实，何止食品卫生法，在许多法律，在许多领域，都面临着这样的问题。

　　法律惩戒规定“疲软”并非导致违法成本低的全部原因，还有一个重要原因即有法不依，执法不严。

　　洛克有句名言：“如果法律不能被执行，那就等于没有法律。”随着立法的完善，我国的法律盲区已经越来越少，几乎所有的领域都有相关的法律予以涵盖。然而，一些法律却由于未能得到很好地执行而被“架空”。法律不被严格执行就会降低违法成本，就难以得到人们的敬畏和遵守，就必然让社会付出惨痛的成本。

　　法律“疲软”与有法不依、执法不严两大因素，共同构成了违法成本过低的顽疾。家乐福曲阳店销售过期猪肉案再次提醒我们：违法成本过低问题应该引起高度重视了！