美国会山“局内人”观点———

　　舒－格法案通过可能性微乎其微

　　□本报记者 夏峰

　　作为美国国会山的“局内人”以及国际政治问题专家，Chris Nelson先生昨日在沪表示，美国国会今年9月通过舒默－格雷厄姆法案的可能性微乎其微。

　　“事实上，舒默从来没有打算美国会通过法案，进而向所有中国商品征收27.5％的关税，因为法案引发中美贸易战的代价是双方都无法承受的。”Nelson说，拟议中的舒－格法案只是一个“锤子”，美国挥舞这个“锤子”来向中国争取更多的利益。

　　Nelson还表示，计划中的舒－格法案表决时间为今年9月29日，届时已处于美国立法季节的末期，所以该法案一路通过并获得美国总统同意的可能性非常小。

　　美国参议员舒默和格雷厄姆去年初抛出提案，要求人民币在180天内升值，否则将对所有自中国进口的商品课以27.5%的惩罚性关税。至今，美国国会已连续3次推迟表决该法案。

　　舒默此前还承认，美国需要在经济结构问题方面作出改进，因为即使中国马上允许货币自由浮动，美国仍然会有贸易失衡的问题。

　　Nelson认为，舒默等美国参议员上月访华的结果并不重要，更有意义的是过程，因为这次访问使这些“深居简出”的美国议员对中国有了更直观、全面的认识。Nelson介绍说，许多美国国会议员对中国的了解非常不够，容易停留在知识产权等问题上。有些美国议员花5分钟来了解中国知识产权保护的问题，10分钟后就得出中国必须改善知识产权现状的结论，从而忽视了中国在其他方面取得的成就。

　　Chris Nelson最后强调，中美的人员交流是一种最好的沟通途径，不仅是首脑间的峰会，日常工作层面的接触也很重要，“更加深入的互动可以降低双方之间的误解。”