□本报记者 朱周良 实习生 施仰
中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)昨日在京发布年度白皮书指出,美国企业在中国的经营环境正以惊人的速度得到改善,但与此相对照的是,美国方面存在的诸如签证繁琐和高科技出口限制等“人为壁垒”,却反倒阻碍了美国企业在中国市场的发展。
周二在北京召开的新闻发布会上,中国美国商会会长马诚礼(Charlie Martin)表示,中国经济的快速增长使得在华的大多美国企业都能获利,而美国企业在中国的经营环境在过去几年间也在不断改善。他强调,中国履行了大部分的入世承诺,并在市场准入方面实现了显著改善。但同时他也特别提到,由于种种原因,美国企业现在仍难以完全进入中国市场,这其中固然有中国方面的因素,但美国的相关政策也阻碍了美国公司进入和开拓中国市场。
马诚礼表示,近一半的美国商会会员公司认为,美国的签证政策不利于中国消费者到美国消费,这无形中剥夺了美国本土企业的大量商机。同时,美国实行的签证审批制度以及技术出口限制,也阻碍了美国公司开拓中国市场。
在对55名中国美国商会会员的调查中,美国商会发现,44%的美国商人都曾因为签证问题而丧失了“重大”交易或商机。而其中的主要原因便在于,美国繁琐的签证程序阻碍了中国商人拜访他们在美国的潜在贸易伙伴。
白皮书显示,大多数欧盟国家的签证都可以在一周内得到处理,但由于申请美国签证需要按指纹,中国大型国有企业的采购官员大多认为美国的签证申请程序冗长,没有成功的保障。
在备受争议的高科技产品出口限制方面,彭博新闻社援引马诚礼在昨天新闻发布会上的话表示,美国在修正两国关系的定位方面有时候是“作茧自缚”。有很多美国禁止出口的技术产品在中国已经“即将进入实用阶段”,或可以从其他贸易伙伴处获取。
与此同时,白皮书也呼吁中国政府进一步开放市场,并强调中国需要在保护知识产权和增加市场透明度方面做进一步的努力。
中国美国商会从1999年开始编制名为“美国企业在中国”的年度白皮书,书中的结论是根据每年对商会会员在华经营状况所作调查得出的。