尽管美国政府竭力否认，但利比亚的石油资源无疑是与该国复交后所能获得的最现实利益 资料图

　　美国和利比亚两国15日在不同场合发表声明，宣布两国从当天起全面恢复外交关系。美国将重新开放驻利比亚首都的黎波里的使馆，并将利比亚从“支持恐怖主义国家”的名单上删除。

　　1979年，美国驻的黎波里大使馆被支持伊朗革命的示威人群焚毁。两国自1980年起断绝外交关系。美国对利实施了多年的经济制裁，并在2001年的“9·11恐怖事件”后将利比亚列入“支持恐怖主义国家”名单。

　　利美两国关系直到近两年才逐渐缓和。利比亚于2003年底宣布放弃大规模杀伤性武器计划，并同意对1989年“洛克比空难”的遇害者家属予以赔偿。2004年，两国在双方首都设立了联络处。

　　在美国4月底最新公布的年度全球反恐形势报告中还被列为“无赖国家”的利比亚，如今成了美国的“盟友”。是什么因素驱使美国转变了对利比亚的外交政策？

　　关键词之一：石油

　　尽管美国政府竭力否认，但利比亚的石油资源无疑是美国与该国复交后所能获得的最现实的利益。利比亚是非洲第二大石油生产国。当下国际原油价格受伊朗核问题影响波动不断，屡屡冲击历史高位；伊拉克和尼日利亚等产油大国国内局势动荡，相反，利比亚由于长期经济制裁，石油市场还保留极大的开发潜力。美国选择在这一时刻与利复交,有利于扩大对中东及非洲地区的石油资源的掌握。而利比亚也已出台一系列开放措施，今年年初，3家美国石油公司宣布，将向利比亚国家石油公司投资18.3亿美元，用于恢复石油开采。

　　关键词之二：中东

　　目前伊拉克的混乱局势已使美国疲于应付，而伊朗在核问题上的强硬姿态又令其束手无策，美国此时急需为本国徘徊不前的中东战略找寻一个突破口。美国与利比亚修好，除了两国间的利益外，也将扩大和巩固美在中东的势力。另外利比亚毗邻埃及和叙利亚的地理位置也符合美国对中东及非洲地区军事战略的需要，美国可能将在利比亚设立军事驻地。

　　关键词之三：改良“无赖国家”

　　同时，美国不忘呼吁其他所谓的“无赖国家”效仿利比亚“从良”。赖斯在当日的声明中称利比亚是朝鲜和伊朗等国家的“重要学习榜样”。她强调，正如2003年成为利比亚国民的转折点，希望2006年成为朝鲜和伊朗国民的转折点。长期对伊朗、伊拉克等“无赖国家”采取“大棒”政策屡遭挫折后，美国正逐步转向“胡萝卜”政策，利比亚如今在这一政策下成为美国推行全球反恐外交战略的一个“成功范例”。正如那句政治名言所说：没有永远的敌人，只有永远的利益。

　　利美关系大事记

　　1979年，支持伊朗革命的示威人群焚毁美国驻的黎波里大使馆。

　　1981年，利比亚与美国断绝外交关系。

　　1987年，美国总统里根下令继续对利比亚进行经济封锁。

　　1988年12月21日，“洛克比空难”发生，美英情报机构认定系两名利比亚人所为。

　　1991年，在美英的推动下，联合国安理会通过决议对利比亚施行制裁。

　　2003年12月19日，利比亚宣布放弃大规模杀伤性武器计划，并表示接受国际社会的武器核查，同意对“洛克比空难”遇难者家属予以赔偿，美利关系趋于缓和。

　　2004年，利、美两国正式恢复外交关系，在双方首都设联络处。

　　2006年5月15日，利、美全面恢复大使级外交关系。

　　(徐靖)