□陈军华
房价居高不下,到底是真实需求所致,还是投机所致?“国六条”出台后,有关这方面的争论仍然没有停止,一些利益集团依然在“喊冤”,但是,随着越来越多的事实浮出水面,房价快速上涨乃投机所致的结论,也越发变得真实可信。
5月21日,《新京报》等媒体披露了以下事实:
第一,契税大幅下降。北京市地税有关负责人透露,目前,北京每个月契税收入同比下降20%,这说明买房的人在减少。国家税务总局农税局征管有关负责人也表示,今年1月到4月,全国契税收入仅增长了7.4%,而去年同期却超过了63%,这意味着总体的交易量在下降。该负责人还表示,价格在快速上升,成交量却在下降,这一现象应该引起各方面关注。
根据规定,买房要缴纳契税,就连经济适用房、二手房都不例外,这就意味着,所有房屋的真实交易量,都可以通过契税反映出来。契税收入的下降,正是房屋成交量下降的真实写照。在交易量下降的情况下,房价快速上涨,唯一合理的解释,就是上涨乃投机推动而非真实需求推动。
第二,空置面积大幅上升。据国家统计局5月20日发布的消息,截止到4月底,全国商品房空置面积为1.22亿平方米,同比增长18.9%。其中,空置商品住宅6921万平方米,增长15.9%。空置面积的上升,是投机而非真实需求推动房价上涨的另一个有力证据。
除此之外,还有一个数据,亦能证明这一点。调查显示,中国目前的个人购房91%以上是通过个人住房按揭贷款完成的。2006年第一季度,个人住房按揭贷款为256亿元。众所周知,今年第一季度贷款增长较快,尽管如此,个人住房按揭贷款也仅为256亿元,以此推算,全国个人住房按揭贷款也不过1000亿元。而在2004年,个人住房按揭贷款达到4700亿元,宏观调控后的2005年,个人住房按揭贷款也只有2600亿元。
以上三个数据,清晰地表明,目前的房价虚高,确为投机所致,中央出台“国六条”打击投机行为的做法,是完全切合实际的。但是,从目前一些地方的操作情况来看,情况尚不令人乐观。南京房产管理局出台规范市场行为“新十条”的首日,市场几乎没有明显反应,房价“继续徘徊在高位状态”。南京房产网新近推出名为“新‘国六条’能抑制房价上涨吗”的在线调查。初步结果显示,只有19.7%的网友认为“能有效抑制部分城市的房价上涨”。
公众信心的缺失,很大程度上源于首次调控未能充分发挥作用,导致了一些媒体所说的“调控疲劳”。也正因为这样,对于此次的“国六条”更需要严格执行,一旦“国六条”重蹈“国八条”覆辙,不仅可能伤害政府的公信力,亦可能促使房地产界的既得利益集团,更加肆无忌惮地推动房价的非理性上涨,最终,将整个房市以及与之有关的57个相关产业置于危险境地。
现在,特别需要各地出台具体而严厉的配套政策,对投机行为进行严厉打击,以促使房价的回归,保持房地产市场的健康与可持续发展。