加速对外开放挑战我国金融机制
[□本报记者 商文] 2006-05-24 00:00

 

  证监会主席尚福林(右一)等出席中国金融高峰会 本版图片均为本报记者 史丽 摄
  □本报记者 商文

  

  一个在城西———钓鱼台国宾馆,一个在城东———四季会国际会议中心,同为北京科博会的“开幕曲”———“2006中国经济高峰会”和“2006中国金融高峰会”,于昨天上午在上述两地同时举行。

  作为本次金融高峰会的主题,“开放、改革、创新”三个关键词始终贯穿于会议嘉宾的演讲始终。中国人民银行副行长苏宁、中国建设银行董事长郭树清以及中国工商银行董事长姜建清都分别在发言中对三个关键词进行了阐述。

  苏宁在发言中指出,要进一步扩大金融业的对外开放,全面提高我国银行业的整体竞争力。具体来说,要统筹考虑金融业改革开放和发展战略,研究制订WTO过渡期我国金融业对外开放有关政策,要加快进行外汇管理制度改革,积极完善人民币汇率形成机制,建立健全调节国际收支市场的管理体制,进一步开放国内金融市场并加强金融法规建设。

  郭树清在演讲中也对金融业开放提出了具体建议。他提出,必须明确现阶段的金融开放战略重点是机制转换,金融机构的改革不应该把资本充足、筹措资金放在非常突出的位置上,要重视机制转换、引进先进经验和技术,改善金融服务,增加产品创新,要把增加风险控制能力放在第一位。

  郭树清表示,在银行业开放中,大到国有大银行和城市合作银行,小到区域性股份制商业银行,都应该得到区别对待,对不同地区也应该有所区别。可以选择发达地区进行试点,也可以利用落后地区市场份额较小的特点进行试点。形式上,应支持发展各种所有制形式的金融机构,向更多的民营资本、民营企业开放,可以尝试组织信托基金、信用基金的形式参与金融机构。

  在谈到银行业创新时,姜建清认为,应通过制度创新化解结构性矛盾。银行可从事股票及企业债券发行承销一级市场业务,加快推行资产证券化、扭转直接融资和间接融资的失衡状态,推动资本市场稳定健康发展,从体制上改变融资和风险过度集中于银行体系的格局。

  同时举行的“2006中国经济高峰会”的主题则围绕“中国经济的和谐增长”展开。国家发改委副主任欧新黔在发言中表示,中国服务业实现了较快发展,并在经济社会发展中发挥出越来越重要的作用。为促进服务业加快发展,应在整合服务资源,大力发展面向生产的服务业,规范提升面向生活的服务业,充实改善面向农村的服务业,积极参与国际服务业分工等八个方面进行重点推进。

 
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