世行高级企业重组专家：

　　国资转让谨防“买主”控制“卖主”

　　□实习生 但有为 本报记者 唐昆

　　如何有效防止国企改制中的国有资产流失？世界银行驻中国代表处高级企业重组专家张春霖昨天给出了4点回答。他特别指出，在资产转让过程中，必须防止卖主不到位，被买主控制的现象出现。

　　“我们过去存在的问题经常是企业的管理层在卖企业，企业管理层通过各种各样的方式，或者是公开的，或者是通过其他间接的渠道参与到了买方，变成了企业事实上的买主，所以结果实际上是买方代表在卖企业。”张春霖指出。

　　因此，出现了一系列的利益冲突，出现了一系列人为造成的国有资产的流失，包括定价太低。

　　他指出，把所有国有企业产权交易都放到产权交易所去，是非常有利和有效的措施。但产权交易所要能够有效发挥作用的前提是：进入这个市场的双方，确实是真正的卖方和买方。为此，必须杜绝产权交易市场上的“演戏”行为。

　　除了卖主要到位这一点，张春霖认为，防止发生国有资产的流失，在制度方面还要有三个要素，包括：设计一个健全的公共治理，保证公职人员对国家利益的忠诚度；制定一个合理的底价；引入足够的竞争，提高转让的透明度。