要求金融机构

　　停止对违规项目发放贷款

　　□本报记者 阮晓琴

　　国家发改委等中央八部委近日联合发布加快电力工业的结构调整的通知，要求银行及金融机构停止对违规项目发放贷款，并加大关停力度，争取“十一五”期间，关停5万千瓦及以下凝汽式燃煤小机组、老小燃油机组分别1500万千瓦及700万千瓦的目标。

　　通知称，各地有关部门要推进小机组关停工作，对于已到关停期限的小机组，电网企业及相关单位不得再收购其发电量。按照国家电力发展规划，要重点实施高效、清洁发电工程，提高水电等清洁能源在电力结构中的比重，积极推进火电机组“上大压小、上煤压油”等工程。

　　通知明确要求各地国土、环保、交通和水利有关部门做好清理工作，对未纳入规划和不在规划期内的违规项目不予办理相关手续；电网企业不得为违规项目接入系统等。

　　经近几年建设高潮之后，2005年中国发电总装机容量超过5亿千瓦。不久前，国家发改委将电力行业纳入电力过剩行业。

　　八部门此次所发通知预计，今年将是中国电力供需状况的转折点，季节性电力供需不平衡的矛盾虽仍存在，但相信电力供需矛盾可基本缓解。明年以后全国电力装机不足的局面将得到根本扭转，除少数地区用电高峰时段外，全国大部分地区可实现电力供需平衡，并略有盈余。

　　业内人士称，今后，上马火电项目将变得困难，节电将显得重要。

　　国家发改委将进一步完善“十一五”各区域电力规划，今明两年电站项目要按发改委的规划建设，2008年及以后的具体建设项目将根据规划及市场发展情况研究确定。加强区域网架、跨区输电线路和西电东送输电信道的建设，继续推进西电东送、南北互济，促进区域间协调发展。促请电网企业透过先进输电技术，力争“十一五”期间将现有各电压等级输电能力平均水平提高15至20%，以提高输电资产利用率，降低输电成本。