□珑铭
对于银行卡跨行查询费,终于有全国人大代表站出来说不。6月2日下午,全国人大代表、广东省惠州市环保局副局长黄细花,向全国人大常委会寄出了一份紧急建议,建议国家价格主管部门暂时叫停银行卡ATM跨行查询收费。
近年来,国内的商业银行相继对清点零钞、小额账户、借记卡、ATM跨行查询、ATM跨行取款等收取费用。有关统计显示,从2003年6月至今,银行收费已经增加了20多项,尽管每次银行增加收费范围都遭到众多的反对,但银行收费的坚定决心毫不为所动。
问题在于,许多收费的理由并不令人信服。以银行卡跨行查询收费为例,银行的说法是,跨行查询银行付出了成本,应该收费。事实上呢?发卡行要向代理行支付查询费不假,但是,由于银行客户互相持卡跨行查询,这笔费用在各银行间实际上是相互抵消了,银行本身并没有付出多少成本。
而且,在市场经济条件下,任何经营活动都是要付出成本的。银行和银联作为企业,在跨行取款网络上投入的成本,乃是其开展经营的需要。实际上,不仅银行业,任何一个行业要从事经营活动,都是要付出成本的,银行与银联凭什么将成本转嫁到持卡人身上?更何况,财政已多次为银行注资,这些纳税人的钱白给银行,换来的难道仅仅是银行无休无止的收费吗?另一方面,银行还凭借垄断地位,享受着高额奖金和工资,这对纳税人是否公平?
中国的银行收取费用,美其名曰是依照“国际惯例”。国外真的有那么多违背持卡人意愿的国际惯例吗?据Manatt Jones国际咨询公司顾问吴向宏先生介绍,他在美国一家地域性小银行开支票账户,既没有最低存款额度限制,也不收取什么年费、账户管理费等,而且首次开户银行还会给他账上打入100美元的礼金。虽然跨行ATM取款要收手续费,但这家银行告诉他,它们会全额报销他的跨行取款手续费。对于这种原汁原味的“国际惯例”,我们的银行为何不去学?
依照国际惯例,收取任何费用都应有相应的优质服务相配套。比如,澳大利亚的银行,你的银行卡如果丢了,银行会给你免费挂失,并给你邮寄过去新的银行卡和银行卡密码,你根本不用一趟又一趟地往银行跑。而在我们的银行,尽管收费时一分都不能少,但如果你的银行卡不幸在取款机上,遭遇到了骗子设下的陷阱,只能自认倒霉,银行能把责任推得一干二净。
因而,对于国内银行连续收费,公共的愤怒并不仅仅在于收费本身,而在于被收取了费用,却并没有得到相应的优质服务。对于这种收费,消费者的感觉更像是被打劫。在银行业日渐开放的今天,这种对消费者强行收费的做法无异是杀鸡取卵的短视行为,显然不利于中国商业银行未来的发展。
银行卡跨行查询费不能一收了之,不然收费就会变得没完没了。因此,必须对银行业日渐膨胀的收费欲望进行抑制,促使银行在提高服务方面进行大的提升,而不仅仅盯着消费者的腰包玩花样。从这个意义上来说,我们期待人大代表的呼吁能有一个令人满意的结果。