专家视点

　　日本给自己找了一个台阶下

　　中国现代国际关系研究院日本所副所长胡继平日前在接受采访时表示，日本宣布解冻对华日元贷款是意料之中的事，因为这符合日本的利益。

　　胡继平指出，对于日本来讲，对华开发援助（ODA）不是无偿赠与，而是低息贷款。由于日本国内贷款利率接近于零，因此ODA实际上为日本提供了一份非常稳定的利息收入。另外，在上世纪80年代，日本通过加强在中国的基础设施建设，为日本企业在中国投资创造了非常好的条件。因此，日本对华经援并不是单方面的施舍，而是具有“双赢”的性质。

　　对于日本为什么选择在这个时候解冻对华贷款，胡继平认为，这是日本希望缓和对华关系的信号。冻结对华日元贷款是“暂时性”的，是必须要解决的，日本就需要给自己找一个台阶下。上个月中日外长会谈，好像两国关系有缓和的迹象，日本借此“解冻”，也给自己找了一个体面的改口的契机。

　　胡继平还指出，从2001年开始，日本对华贷款数额开始下降，这从某种程度上体现了日本国内一种“中国威胁论”的心态。此外，日本正在加大对印度等地的援助，胡继平认为，此举意在拉拢印度牵制中国；而对于非洲和太平洋岛国，主要还是为“入常”拉票。(综合)

　　□综合新华社报道

　　由日本首相小泉纯一郎牵头以及由外相麻生太郎等相关内阁成员组成的“海外经济合作会议”６日上午召开会议，决定解冻２００５年度（２００５年４月１日至２００６年３月３１日）对华日元贷款。这项决定还需要日本政府批准。

　　针对日方的这一决定，中国外交部发言人刘建超６日在北京的例行记者会上说，日元贷款或中日两国的资金合作本是中日关系中的积极因素，中方认为把对华日元贷款炒成敏感问题对双方都不利。刘建超说，日元贷款或中日两国的资金合作本是中日关系中具有积极意义的因素，但令人遗憾的是，近年来日方一些人把这个问题炒成“非常敏感”的问题。中方认为这样的做法对双方都不利。

　　小泉纯一郎当日中午在首相官邸会见记者谈及解冻对华日元贷款问题时表示，日本任何时候都重视对华关系，并强调作出上述决定是考虑到了日中关系的重要性。

　　日本内阁官房长官安倍晋三在会后举行的记者招待会上说，与会者是在“综合考虑了日本的国家利益和日中关系的现状”后作出这一决定的。日本内阁将很快批准这项决定。他还说，日本政府２００８年度终止向中国提供日元贷款的政策没有改变。

　　据日本媒体报道，２００５年度对华日元贷款额约为７４０亿日元，比前一年度减少约１２０亿日元。

　　日本政府对华日元贷款通常在财年初期决定贷款预算，在财年结束时才公布具体贷款数目，并在下年度开始实施。由于日本首相参拜靖国神社等问题导致日中关系恶化，日本政府在今年３月末单方面决定推迟就对华日元贷款问题作出决定。而日本外务省官员则多次强调，他们不过是推迟了贷款额的公布日期，而没有冻结对华日元贷款。他们还指出，虽然推迟公布日期，但由于贷款通常在数年内到位，因此日本政府并没有停止向中国输入贷款。

　　日本向中国提供日元贷款始于１９７９年。日本政府对华日元贷款是在一种有特殊政治和历史背景下所作出的互利互惠的资金合作，对中国的经济和社会发展起到了一定积极作用，同时也给日本带来了好处和利益。

　　近年来，日本已逐步减少对华贷款，并决定在北京2008年奥运会之前停止向中国提供新的日元贷款。