高考加分:公开或者取消
[□陈随有] 2006-06-15 00:00

 

  □陈随有

  

  高考刚结束不久,湖南省纪委等有关部门便陆续接到考生家长举报,称部分考生的体育竞赛优胜者资格证书(可加20分)是造假得来的。6月12日至13日,湖南省对应届高中毕业生体育竞赛优胜者进行了统一测试,结果,鲜有达标的,更莫说“优胜”了。

  测试结果将弄虚作假者一一晾晒于光天化日之下。加分制度,本来是为了照顾那些有特长的考生,但是,现在越来越被异化成了权力寻租的舞台,这对其他考生造成了极大的 不公。据6月2日的《中国青年报》披露,有一个50余人的班级,能加20分的就达到20多人。而那些没有加分资格的,则被戏称为“裸考”。

  加分制度沦为权力拥有者为子女谋取私利的工具,与这项制度本身的瑕疵不无关系。第一,与那些广遭诟病的制度一样,加分制度是不透明、不公开的。制度不透明、不公开,以权谋私便大行其道。一个班级竟然有5个获国家二级运动员证书的学生,这些由体育局掌管的证书,是如何“流出”的?在湖南体育竞赛优胜者测试现场,从公检法到政府机关的小车绵延一公里,这一现象意味着什么?

  第二,有关加分制度方面的规定过于笼统,含糊不清,导致掌握权力的人自由裁量权过大,可以随意“发挥”。比如,许多省市规定,思想品德优异者可以加分。那么,用什么标准来衡量一个考生思想品德是否优异?由于相关细则缺位,执行加分政策的人可以根据自己的理解,自由进行操作,腐败必然会乘虚而入。

  第三,加分没有名额限制。当一个班级一半多学生都能加20分的时候,加分制度实际上已经丧失了积极意义,导致了极大的不公,加分为何至今还没有比例和总量限制?

  第四,加分制度各自为政。现在,不仅有国家的加分标准,各省市也出台有加分政策,甚至高校自己也有一些自主性的加分规定,这种乱哄哄的加分制度设计,为各地以权谋私、暗搞腐败提供了最“优良”的条件。

  另外,监督的缺位也是权力寻租盛行的一大原因。这次,湖南通过测试迫使假冒伪劣的国家二级运动员现出原形,是在接到家长举报之后采取的行动。问题在于,加分制度实行多年,能够如此重视家长举报并及时采取行动的地方寥寥无几,假如没有家长举报,假如湖南省有关部门不重视举报信所反映内容,在监督缺位的情况下,这些问题还能被发现吗?

  综上,不难看出,高考加分由于其制度设计本身漏洞百出、“千疮百孔”,寻租的权力可以在其中畅通无阻。而那些没有权力和金钱背景的考生只能仰天长叹,这种不公将带给考生什么?当这些考生将来走向社会,他们还能以积极的心态去面对竞争吗?

  人才是祖国的未来,这句话绝不是空话。对考生的培养,并不是从大学开始的,高招的公平与否,将是考生人生中最为重要的第一课,如果这一课以不公开始,势必会在考生心中造成阴影。因而,为了人才的公平选拔和培养,我们应该重新审视现行的高考加分制度:要么彻底取消这一制度,使考生在同一起跑线上公平竞争,要么通过制定细则、强化监督、公开加分等方式,完善高考加分制度,使这一制度带给考生的是公平、公正而不是丑恶与不公。

 
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