相关研讨会日前在长沙召开 □本报记者 何军 赵碧君
6月17日,在股改第一股三一重工所在地湖南长沙召开的“股改周年·中国资本市场高峰研讨会”上,湖南证监局局长杨晓嘉授权就后股权分置时代监管新思路发表了个人意见。
杨晓嘉认为,股权分置改革解决了我国资本市场上的内生性、基础性缺陷,为资本市场的改革发展提供了强大动力。从监管角度看,后股权分置时代的上市公司运行,也面临一些新的问题,需要引起高度 重视:
一是大股东及高管人员披露虚假信息的动机可能更加强烈,上市公司可能会更隐蔽地使用盈余管理、关联交易非关联化、虚假的资产评估、假账真做等手法调节利润,并通过不真实、不准确的信息披露来影响股价;二是高度分散的股权结构容易导致股东缺位,从而形成非股东层面的“内部人”控制的局面,由此带来公司治理结构新的缺陷;三是并购重组活动中有可能发生新的损害投资者权益和国家经济利益的行为,并购就像一把双刃剑,一方面满足了产业整合和企业成长的需要,另一方面也可能成为投机家的牟利手段。有的境外收购者在现有的政策框架下,将会大规模集中并购同一行业、同一产业的上市公司,给国家经济安全带来威胁;四是风险控制面临新的考验。