金人庆表示,今年前5个月财政运行呈现4大特点 □据新华社电
财政部部长金人庆27日下午向十届全国人大常委会第二十二次会议报告2006年前5个月全国财政收支的主要情况时说,1月至5月,全国财政预算执行情况较好,运行呈现4大特点。
———财政收入增长较快,增收较多。国内流转税、所得税和进口环节税收都保持较快增长。1月至5月累计,国内流转税比去年同期增加1271亿元,增长18.6%;所得税比去年同期增加1342亿元 ,增长37.1%;进口环节税收比去年同期增加390亿元,增长19.3%。中央和地方财政收入协调增长。按可比口径,1月至5月累计中央财政收入增长24.7%,地方财政收入增长20.6%。
———财政支出进度正常,重点支出得到较好保障。1月至5月累计,全国财政支出完成预算的29.2%,与2003年至2005年同期进度基本相当,各项重点支出得到较好保障。一是支农支出增长较快,农林水气等部门支出增加58亿元,增长16.8%。二是社会保障支出增长较快,社会保障支出增加157亿元,增长15.6%。三是教育、科学、卫生等社会事业发展方面支出增长较快。
———加大投入和创新力度,社会主义新农村建设迈出重要步伐。一是在全国范围内取消了农业税。同时,制定出台了烟叶税条例,彻底废除了农业特产税税种。扎实推进农村综合改革,进一步深化国有农场税费改革。二是农村义务教育经费保障机制改革顺利实施。三是新型农村合作医疗制度改革稳步推进。试点范围扩大到全国40%的县(市、区),中央和地方财政补助标准均由10元提高到20元。四是“三补贴”改革落实进度加快。五是农业综合生产能力建设继续加强。目前,已下达农业综合开发土地治理项目投资控制指标63.01亿元,主要用于中低产田改造和中型灌区节水改造。同时,加大了对地方抗灾救灾和扶贫的支持力度。六是加快农村文化事业发展。
———调整完善税收政策,税收宏观调控作用进一步发挥。通过调整,进一步促进了环境保护和资源节约,合理引导消费和间接调节收入分配;控制了高耗能、高污染、资源型产品的出口。